Дата принятия: 13 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Кочага Б. Ш-К.,
представителя ОФМС России по <адрес> по доверенности Дадыяаты Е.А.,
заинтересованного лица гражданки С,
защитника Гриневского В.Н., представившего удостоверение № и ордер №№
при секретаре Монгуш А-С.Ч.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданки С, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК ОДМ ОФМС России по <адрес> Дадыяаты Е.А. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданки С, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило представление и.о. начальника ОИК ОДМ ОФМС РФ по <адрес> Дадыяаты Е.А., для решения вопроса о наложении в отношении гражданки С административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 минут в ходе проведения рейдовых мероприятий совместно с сотрудниками Центра по противодействию экстремизма и терроризма МВД по <адрес>, Участковых уполномоченных УМВД по <адрес> в рамках <данные изъяты> в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес> установлена гражданка С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, с нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в. отсутствии документов подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. А именно, согласно учетам ОФМС России по <адрес> поставлена на миграционный учет по месту временного пребывания с 22.04.2014г. по 17.07.2014г. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. А также, отсутствуют паспорт и миграционная карта.
В судебном заседании представитель ОФМС России по <адрес> просил суд наложить на С административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
В судебном заседании С не согласилась с представлением.
Защитник Гриневский В.Н. просил не применять принудительного выдворения, дать возможность выехать самостоятельно.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно протоколу № об административном правонарушении гражданка С уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, согласно учетам ОФМС России по <адрес> постановлена на миграционный учет по месту временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. А также отсутствуют паспорт и миграционная карта.
В судебное заседание гражданка С не представила документов, подтверждающих свое право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, гражданкой С нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, она уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в связи, с чем имеются основания для привлечения ее к административной ответственности.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что событие административного правонарушения имело место, лицом, его совершившим является иностранный гражданин – гражданка <данные изъяты>, вина ее в совершении административного правонарушения доказана. Обстоятельств, исключающих производство по делу не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание С в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, ч.6 ст.32.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Назначить гражданке С, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, административное наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
До административного выдворения содержать в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению УФМС России по <адрес>: <адрес>.
Административный штраф взыскать в пользу получателя УФК МФ по РТ (ОФМС России по <адрес>) Налоговый орган: ИНН 1701038879 Код ОКАТО: 93401000000 (для каждого района и населенного пункта свой) Номер счета: 40101810900000010001 Наименование банка: ГРКЦ НБ Респ. Тыва Банка России <адрес> БИК: 049304001 КПП: 170101001 Код бюджетной классификации: 192 1 16 40000 01 6020 140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья Кочага Б.Ш-К.
