Дата принятия: 13 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 2014 года <адрес>
Судья Назаровского городского суда<адрес> Охотникова Татьяна Викторовна
с участием:
п. Отдела УФМС п. по<адрес> в <адрес> и <адрес> К.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, С.,
при секретаре Филипповой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении
С., родившейся <данные изъяты> привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия с целью выявления иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, по адресу:<адрес> при проверке документов у гражданки Кыргызской республики С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предъявившей паспорт на свое имя и миграционную карту, выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданка Кыргызской республики С. пересекла Государственную границу Российской Федерации через КПП «Кулунда» ДД.ММ.ГГГГ. Была поставлена на миграционный учет по адресу:<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учет был продлен в связи с поступлением в КГБОУ НПО «ПУ № имени В.». ДД.ММ.ГГГГ С. привлечена к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как проживала по адресу:<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не передав документы принимающей стороне для постановки на учет. ДД.ММ.ГГГГ С. ознакомлена с решением п. по<адрес> в <адрес> и <адрес> о сокращении срока пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, так как прекратила обучение в <данные изъяты> С. лично под роспись была ознакомлена с указанным решением и знала, что ей необходимо выехать из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ С. проживала на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Таким образом, гражданка Кыргызской республики С. совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С. вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.
п. по<адрес> в <адрес> и <адрес> К. в судебном заседании просит привлечь С. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением административного штрафа и с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, п. по<адрес> в <адрес> и <адрес>, исследовав материалы административного дела, суд считает вину С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
- рапортом инспектора п. по<адрес> в <адрес> и <адрес> К. от ДД.ММ.ГГГГ,
- объяснением С. от ДД.ММ.ГГГГ,
- копией паспорта и миграционной карты С.,
- уведомлением о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучающегося по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, с целью сокращения срока временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации;
- решением о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации,
- уведомлением С. о принятом решении о сокращении срока временного пребывания,
- проверкой по ЦБД УИГ,
- данными справки – административная практика.
Таким образом, С.совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении виновнойадминистративного наказания суд учитывает характер совершенного С. административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, семейное, имущественное положение (отсутствие дохода на территории РФ) и личность виновной, период нахождения на территории Российской Федерации без законных оснований, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, наличие отягчающего наказание обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
С., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Кыргызстане, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ гражданке Кыргызской республики С. определить место содержания до выдворения за пределы Российской Федерации в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС п. по<адрес>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Охотникова Т.В.
