Дата принятия: 13 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 августа 2014 года р.п. Шилово
Судья Шиловского районного суда Рязанской области Долгополова М.А., при секретаре Чулковой Е.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Лозинской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Лозинской Надежды Валентиновны, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 14 августа 2014 года Лозинская Н.В., гражданка Республики Молдова 31 августа 2012 года прибыла на территорию Российской Федерации и после 29 ноября 2012 года не выехала с территории Российской Федерации, продолжая пребывать на территории РФ, в том числе на момент задержания- в 15 часов 30 минут 09 августа 2014 года сотрудниками полиции МОМВД России «Шиловский» по адресу: <адрес>.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Лозинская Н.В. свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно она въехала на территорию РФ 31 августа 2012 года, но впоследствии регистрацию не оформила и не выехала обратно по истечении 90 суток. Родственники проживают на территории Молдовы. На момент задержания сотрудниками полиции проживала на территории с.Сасыкино. Также пояснила, что имеет возможность самостоятельно выехать с территории РФ.
Суд, выслушав доводы участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что гражданка Республики Молдова Лозинская Н.В. находится на территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания и в настоящее время умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации. Какие- либо документы, дающие право на законное пребывание Лозинской Н.В. суду не представлено.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2014 года; объяснениями правонарушителя, подтвердившей установленные обстоятельства; досье иностранного гражданина, согласно которого Лозинская Н.В. въехала на территорию РФ 31 августа 2012 года (ПИК въезда- Брянск1-ж/д).
Исследованные письменные доказательства признаются судом допустимыми.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Данная часть введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», согласно которого данная норма вступает в силу с 09 августа 2013 года.
Таким образом, в действиях Лозинской Н.В. наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключающиеся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации с 09 августа 2013 года.
При назначении наказания, суд, учитывая данные о личности, исходит из того, что Лозинская Н.В., вину свою признала, ранее к административной ответственности не привлекалась, что признается обстоятельствами, смягчающими наказание. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере.
Вместе с тем, учитывая длительность допущенного нарушения, в целях обеспечения общественного порядка и соответствующего контроля за пребыванием иностранных граждан на территории РФ, суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренное санкцией статьи.
При этом суд полагает возможным осуществление выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку суду представлены проездные документы на железнодорожный транспорт.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Лозинскую Надежду Валентиновну, гражданку Республики Молдова, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф надлежит зачислять по следующим реквизитам: счет получателя – 40101810400000010008, БИК 046126001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязани, ИНН получателя 6225002745, КПП получателя 623401001, Получатель платежа УФК по Рязанской области (МОМВД России «Шиловский»), КБК 18811690050056000140.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10 дней с момента его вручения через Шиловский районный суд Рязанской области.
Судья
