Дата принятия: 13 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-197/2014
о назначении административного наказания
13 августа 2014 г. г. Чита, Экспедиционный тупик, 4
Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Соломонова Л.Н., рассмотрев представленный УФМС России по Забайкальскому краю протокол № ... от 12 августа 2014 г. и приобщенные к нему материалы о совершении Шан ... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
Шан ..., ... рождения, уроженец и гражданин ..., ..., состоящий на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу:... по 28.09.2014 г., совершил административное правонарушение в сфере осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без получения разрешения на работу.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ... в 11.00 сотрудниками ОИК УФМС России по... совместно с сотрудниками УМВД России по... в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: ..., рынок пиломатериалов у кольцевой развязки выявлен гражданин ... Шан ..., который на момент проверки занимался осуществлением трудовой деятельности в качестве грузчика, а именно переноской бруса на территории пункта по реализации пиломатериалов. Шан ... в очередной раз прибыл в РФ 01.07.2014 г., действующего разрешения на работу по специальности «грузчик» не имеет.
Шан ... вину в совершении предъявленного правонарушения не признал, судье пояснил, что приехал на территорию базы в свой выходной день для встречи с другом, трудовую деятельность на базе не осуществлял, на видео- и фотоматериалах запечатлен переносящим брус не он.
Заслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы представителя УФМС по Забайкальскому краю Янченко А.Б., поддержавшего изложенное в протоколе об административном правонарушении, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Несмотря на непризнание вины Шан ..., событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и вина Шан ... в его совершении установлены судьей на основании протокола об административном правонарушении, акта проверки от 09.08.2014 г., рапорта сотрудника УЭБ и ПК УМВД России по... .Б от 12.08.2014 г., определения начальника ОИК УФМС России по Забайкальскому краю по делу об административном правонарушении от 13.08.2014 г., фото- и видеоматериалов, в соответствии с которыми 09.08.2014 г. в ... часов гражданин ... Шан ... осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика, а именно занимался переноской бруса на территории пункта по реализации пиломатериалов по адресу: ..., рынок пиломатериалов у кольцевой развязки, без разрешения на работу.
При назначении административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, его отношение к содеянному, принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного Шан ... правонарушения и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л а :
Признать гражданина ... Шан ..., ... рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения принудительного административного выдворения поместить Шан ..., ... рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Л. Н. Соломонова