Дата принятия: 13 августа 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 16 августа 2013 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В.,
с участием:
представителя МУ МВД России «Красноярское» Коваленко А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Крикун Ю.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,
при секретаре Лейни Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заместителя руководителя Логинов В.А.,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Логинов В.А. По ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Логинов В.А., как заместитель руководителя департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, согласно своей должностной инструкции, утвержденной руководителем департамента городского хозяйства 23 ноября 2012 года, в соответствие с распоряжением главы города Красноярска от 01 июля 2011 года № 84-р «Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска», обязан выполнять задачи, поставленные перед данным Департаментом, а именно: заниматься организацией дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществлять иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствие с законодательством России (п.п. 2,5, 3.3, 3.3.1 Положения). В период отсутствия Руководителя его полномочия осуществляет один из его заместителей, заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города (пункт 5.3, 5.4 Положения).
Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ г. №-р л/с, Логинов В.А. принят на муниципальную службу для замещения должности заместителя руководителя департамента городского хозяйства города по благоустройству с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
В соответствии с приказом №-гх от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по организации исполнения в срок законных предписаний должностных лиц ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» возложена на заместителя руководителя департамента городского хозяйства администрации <адрес> Логинов В.А.
17 мая 2013 года в ходе повседневной проверки государственным инспектором ОГИБДД МУ МВД РФ «Красноярское» выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений в технических средств организации дорожного движения: в нарушение п. 11.9 Свода правил 42.133302011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», по адресу: г. Красноярск, пересечение улиц Гастелло и Щербаковой, а именно: не обеспечены треугольники видимости для условий «пешеход-транспорт» и «транспорт-транспорт» из-за наличия деревьев и кустарников, высотой более 0,5 метров - в треугольнике видимости (высота деревьев и кустов от 1,5 до 7 метров).
ДД.ММ.ГГГГ на имя заместителя руководителя департамента городского хозяйства администрации <адрес> Логинов В.А. выдано предписание К-81 для принятия мер, по устранению указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).
ДД.ММ.ГГГГ при проверке исполнения предписания К-81 инспектором ОГИБДД МУ МВД РФ «Красноярское» установлено, что оно не выполнено, о чем составлен акт (л.д.3). В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Логинов В.А. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 6) и составлен протокол об административном правонарушении <адрес> (л.д. 23).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В судебном заседании установлено, что 17 мая 2013 года госинспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» при осуществлении повседневного надзора за содержанием дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения выявлено нарушение требований п. 19.9 Свода правил 42.133302011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», по адресу: <адрес>, а именно, не обеспечены треугольники видимости для условий «пешеход-транспорт» и «транспорт-транспорт» из-за наличия деревьев и кустарников высотой более 0,5 метров.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя руководителя департамента городского хозяйства администрации <адрес> Логинов В.А. поступило предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ для принятия мер, по устранению указанного недостатка улично-дорожной сети, на проведение работ по организации необходимых треугольников видимости для участников дорожного движения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ при проверке исполнения указанного предписания, и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по <адрес> и <адрес> установлено, что должностным лицом - заместителем руководителя департамента городского хозяйства Логинов В.А. не были приняты все возможные меры по выполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания № К-80.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением Логинов В.А. законного предписания № К-80 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не обеспечил наличие необходимых треугольников видимости для участников дорожного движения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) за неисполнение законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № К-80 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, заместитель руководителя департамента городского хозяйства Логинов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Фактически вышеуказанные протоколы об административном правонарушении касаются нарушений, связанных с неисполнением в срок законных предписаний, по устранению нарушений в содержании доро<адрес> нарушения инкриминируются одному лицу и содержат признаки одного состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Логинов В.А. вменяется совершение административных правонарушений не за указанные нарушения, а за неисполнение предписаний по их устранению, что может быть выявлено при соответствующем контроле, и в случае не устранения указанных в предписаниях нарушений в установленный единый срок, составление по каждому предписанию протокола об административном правонарушении, представляется излишним.
По указанным выше предписаниям был установлен единый срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, предписания вынесены в адрес заместителя департамента городского хозяйства <адрес> Логинов В.А.
При таких обстоятельствах, за одно административное правонарушение Логинов В.А. не может быть подвергнут административному наказанию дважды.
Принимая во внимание, что Логинов В.А. постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ уже привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Логинов В.А. прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Е.В. Шлейхер
