Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 5-438/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Смоленск «12» сентября 2014г.
Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15,
Судья Кожевников Игорь Владимирович,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Масопром», расположенного по адресу: РФ, <адрес>, ИНН- №, ОГРН – №,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Масопром» виновно в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
22.07.2014г. в 19 часов 05 минут в ОТОиТК Стабнинского таможенного поста Смоленской таможни декларантом ООО «Мясопром» в лице К.., действующей на основании доверенности и приказа, в электронном виде была подана декларация на товары № для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления партии из 4-х товаров: «вишня кислая свежая», «персики свежие», «нектарины свежие», «сливы свежие».
Товаром № 4 в декларации на товары заявлен товар – «сливы свежие» для свободной реализации, весом нетто 14829кг.
В результате проведения таможенного досмотра было установлено, что фактическое количество товара «сливы свежие» составляет 15211,595кг., что превышает заявленный в гр.38 декларации на товары вес нетто товара на 382,595кг.
Предметом административного правонарушения является товар: «сливы свежие, с 01.07 по 31.08, для свободной реализации в количестве 382,595кг. Стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, согласно заключению экспертизы № от 28.07.2014г. составляет 14729 рублей 91 копейка.
С целью недопущения снижения потребительских свойств товара и его стоимости – «сливы свежие» - 382,595кг., были переданы на реализацию ТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Смоленской области.
В связи с данным нарушением в отношении ООО «Мясопром» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель общества в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В ходе административного расследования директор ООО «Мясопром» К1. вину общества в правонарушении признал, пояснил, что перед подачей таможенной декларации проводился осмотр товаров. Товар «сливы свежие» не заявлен в декларации по причине отсутствия информации о верном количестве товара и ошибочном подсчете веса при осмотре. Недостоверные сведения были заявлены в связи с ошибкой при заполнении декларации (л.д.80).
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:
- декларация на товары,
- транзитная декларация,
- пассажирская таможенная декларация,
- декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения, порядок представления и использования таможенной декларации в виде электронного документа, а также структура и формат электронной копии, порядок ее представления и использования определяются решением Комиссии таможенного союза.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства ТС и иного законодательства государств-членов таможенного союза.
Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии таможенного союза, либо законодательством государств-членов ТС, если это предусмотрено решением Комиссии ТС.
В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются ТК ТС или решением Комиссии таможенного союза.
Согласно ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются следующие основные сведения:
- заявляемая таможенная процедура,
- сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и получателе товара,
- сведения о транспортных средствах…,
- сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость), сведения об исчислении таможенных платежей, сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях, сведения о соблюдении ограничений, сведения о производителе товаров, сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру, сведения о документах, представляемых в соответствии со ст.183 ТК ТС, сведения о лице, составившем декларацию на товары, место и дата составления декларации на товары.
Согласно ст.ст.188, 186 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларантом является лицо государства члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку.
Декларация на товары № была подана декларантом ООО «Масопром» поэтому в соответствии со ст.188 ТК ТС обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещенных через таможенную границу РФ на транспортном средстве, согласно сведениям, заявленным в гр.14 декларации на товары №, несет ООО «Мясопром».
Соответственно, именно оно в соответствии со ст.181 ТК ТС обязано заявлять таможенному органу в декларации полные и точные сведения о товарах.
За неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС декларант, согласно ст.189 ТК ТС несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.
В силу с п.1 ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Таким образом, ООО «Мясопром» нарушило положение ст.ст.179, 188 ТК ТС и совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У ООО «Мясопром» имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных ТК РФ, но им не были приняты меры по их соблюдению.
Определяя размер и вид наказания, которому следует подвергнуть ООО «Мясопром», суд учитывает, что сведений о том, что оно ранее привлекалось бы к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено.
Суд, принимая во внимание характер и степень допущенного нарушения таможенных норм и правил, приходит к выводу о том, что содеянное нельзя признать малозначительным.
Руководствуясь ст.ст.29.1- 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Масопром» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, т.е. «сливы свежие, с 01.07 по 31.08, для свободной реализации в количестве 382,595кг.»
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смолоблсуд в течение 10 дней с подачей жалобы через Заднепровский райсуд.
Судья
