Дата принятия: 12 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Георгиевск 12 сентября 2014 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Монастырский В.В. в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда Ставропольского края, расположенного по адресу: Ставропольский край, г.Георгиевск, ул.Калинина, д.10, рассмотрев дело в отношении
Емельяновой ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужней, работающей директором ООО «<данные изъяты>», зарегистрированной по адресу:<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>,
об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, иных материалов дела Емельянова А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Емельянова А.В. на <адрес>», управляя автомобилем ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак (далее – г/н) №, не выполнила требования сотрудника полиции о передачи ему для проверки документов (водительского удостоверения и регистрационных документов на автомобиль), предъявила документы, закрепленные зажимом и находящиеся на тросе, один конец которого был пристегнут в салоне автомобиля, что помешало полицейским осуществить проверку, на просьбу снять зажим и передать документы ответила отказом, чем совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере дорожного движения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Емельяновой А.В. в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.
После чего Емельянова А.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в письменных материалах дела, и пояснила, что действительно она предъявила документы сотруднику полиции на «антикоррупционном зажиме». Считает, что требования сотрудника полиции о снятии «антикоррупционного зажима» и передачи ему для проверки документов неправомерны, поскольку сотрудник полиции не пояснил ей, что именно ему необходимо проверить. Длина троса составляет почти 2 метра, что, по ее мнению, позволяет сотрудникам полиции осуществлять все необходимые проверочные мероприятия в отношении нее и ее автомобиля, что подтверждается составленными в отношении нее протоколами об административных правонарушениях. Кроме того, снять документы с «антикоррупционного зажима» в тот момент она не могла, так как ключ от него находится дома. Представила судье на обозрение указанный «антикоррупционный зажим» вместе с тросом, открепив его от автомобиля. Не осознает противоправный характер своих действий, вину в совершении административного правонарушения не признала, в содеянном не раскаялась.
Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснение, судья полагает привлечь к административной ответственности Емельянову А.В., виновную в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиция вправе: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных органов, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске.
В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории, регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В соответствии с пунктом 83 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009 N185, проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать: визуальное исследование документов; осмотр транспортного средства; обращение к розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам подразделений Госавтоинспекции; применение технических средств определения подделки.
При визуальном исследовании документов, осмотре транспортного средства осуществляется сверка фотографий, записей в документах с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки (пункт 85 Административного регламента).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на <адрес>», управляя автомобилем ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак (далее – г/н) №, не выполнила требования сотрудника полиции о передачи ему для проверки документов (водительского удостоверения и регистрационных документов на автомобиль), предъявила документы, закрепленные зажимом и находящиеся на тросе, один конец которого был пристегнут в салоне автомобиля, что помешало полицейским осуществить проверку, на просьбу снять зажим и передать документы ответила отказом, чем совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере дорожного движения.
Вина Емельяновой А.В., нарушившей положения статьей 13, 30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» и совершившей указанное административное правонарушение, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, протоколом о доставлении физического лица от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения Емельяновой А.В. административного правонарушения, рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД №1 г.Лермонтова ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю лейтенанта полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях Емельяновой А.В. достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, рапортом командира взвода ДПС ОР ДПС ГИБДД №1 г.Лермонтова ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю майора полиции ФИО8, приобщенным к материалу диском с видеофиксацией события.
Устройство, указанное как «антикоррупционный зажим», представляет собой фиксирующее устройство, которым скреплены водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства.
Анализ положений пункта 2.1.1 ПДД РФ, положений Административного регламента МВД РФ свидетельствует о том, что соответствующие документы должны предоставляться инспектору ГИБДД в том виде, который бы обеспечил последнему возможность не только ознакомиться с их содержанием, но и проверить их подлинность, наличие повреждений, исправлений, внесение изменений.
Таким образом, представление Емельяновой А.В. соответствующих документов в металлическом зажиме сделало невозможным проведение проверки.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в постановлении от 04.02.2014 №57-АД13-3, уже само невыполнение водителем обязанности, возложенной на него пунктом 2.1.1 ПДД РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья считает вину Емельяновой А.В. полностью доказанной и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, по делу не установлено.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что Емельянова А.В. продолжила противоправное поведение, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, что в силу требований пункта 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Согласно требованиям статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Таким образом, судья приходит к выводу о привлечении к административной ответственности, Емельяновой А.В., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Емельянову ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, подлежащего перечислению в УФК по Ставропольскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Георгиевский») на следующие реквизиты:
р/с 40101810300000010005 ГРКЦ при ГУ ЦБ РФ по Ставропольскому краю
ИНН 2625022869
КПП 262501001
БИК 040702001
ОКАТО 07215000000
КБК 18811690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения правонарушителю копии настоящего постановления.
Судья
Георгиевского городского суда
Ставропольского края В.В. Монастырский
