Дата принятия: 12 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Красногорского городского суда <адрес> ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена, ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки сотрудниками отдела <данные изъяты> России по <адрес> места пребывания ( проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <адрес>, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранному гражданину с территории действия <адрес>, тем самым нарушил требования п.п. 4, 4.2, ст.13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: рапортом о проведении проверки; выпиской из <данные изъяты>; объяснения ФИО1, в котором он не отрицал, что осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях ( часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отягчающие административную ответственность ( часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинства видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, толковании европейского суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинен
реальный физический или психические страдания. Унижающим достоинство обращение или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувства страха, тревоги и собственной неполноценности.
В силу статье 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинства видов обращения наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретное обстоятельство дела, которое в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.
В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица. В отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключения Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклад и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными ( Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах: Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинства видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинства обращения или наказания, действующий во исполнении Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинства обращения или наказания от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.)
Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а так же передачей лиц дл отбывания наказания».
<данные изъяты>
Проверив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.18.10 КоАП РФ доказанной. При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 ранее к административному наказанию не привлекался, вину признал и в содеянном раскаялся, что признается смягчающими наказание обстоятельствами, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 29.9 – 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья,
Постановил:
Признать гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
