Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 5-3452/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе судьи Пшеничной Ж.А., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Задорожного А.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Мерзловой Н. И., дата года рождения, уроженки <адрес>, У., зарегистрированной по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, паспорт (гражданина У.) серия ER № выдан 04.04.2014г. 8026 МВД У., пенсионерки, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка У. М. Н.И. нарушила сроки временного хранения части товара - «домашние вещи, бывшие в употреблении», код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности - 940360, помещенного на временное хранение во временную зону таможенного контроля ж/д станции Невинномысская, при следующих обстоятельствах.
09.05.2014г. на железнодорожную станцию Невинномысская Северо-Кавказской железной дороги в ж/д вагоне № 94548344, в контейнере №32845422, в адрес гражданки У. М. Н. И., поступил таможенный груз – товар: домашние вещи, бывшие в употреблении, в количестве 46 мест, общим весом брутто (заявленного отправителем) 2000кг, код ТН ВЭД ТС (заявленный таможенным органом отправления) 940360, фактурной стоимостью 3800 украинских гривен.
12.05.2014г. во временную зону таможенного контроля железнодорожной станции Невинномысск Северо-Кавказской железной дороги перевозчиком вышеуказанного товара - ОАО «Российские железные дороги», в соответствии со ст.167 ТК ТС, был помещен вышеуказанный товар до его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза. Указанный товар согласно поступил согласно товаросопроводительных документов: железнодорожной накладной от дата №32845422, транзитной декларации, зарегистрированной под №10319040/060514/0005635, описи № б/н от 30.04.2014. Товар, находящийся в железнодорожном контейнере № был ввезен из У. на таможенную территорию Таможенного союза через пункт пропуска т/п ЖДПП У. Т. таможни. По таможенной процедуре таможенного транзита вышеуказанный груз был направлен для производства таможенного оформления в Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни.
После завершения таможенной процедуры таможенного транзита – 12.05.2014г. перевозчику было оформлено подтверждение о прибытии №10802050/120514/0001186. Вышеуказанный товар был размещен и принят на хранение во временной зоне таможенного контроля (далее - ВЗТК), созданной в соответствии с распоряжением начальника Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни от дата № 04-р, станция Невинномысская Северо-Кавказской железной дороги.
В соответствии с приказом ФТС России от дата N 2688 "Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах", таможенный пост регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, в журнале регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдает уполномоченному лицу подтверждение о регистрации указанных документов.
Документы, представленные в Ставропольский таможенный пост при помещении на временное хранение товара - домашние вещи, бывшие в употреблении, были зарегистрированы в электронном виде в Ставропольском таможенном посту 12.05.2014г. в журнале регистрации документов, предоставленных для помещения товаров, транспортных средств на временное хранение № в 13часов 36минут под регистрационным номером 376.
В товаросопроводительных документах были проставлены отметки «Минераловодская таможня Товар поступил 12.05.2014г. ФТС России 155» заверенные оттиском ЛНП 155 Ставропольского таможенного поста. Т.е днем регистрации документов, предоставленных в Ставропольский таможенный пост для помещения вышеуказанных товаров на временное хранение является дата Срок временного хранения помещенных товаров начинает исчисляться с 13.05.2014г.
12.05.2014г. в Ставропольский таможенный пост ж/д станцией Невинномысская СКЖД был предоставлен документ по форме ДО-1 (отчёт о принятии товаров на временное хранение) №10802050/12052014/0000001, зарегистрированный в Ставропольском таможенном посту дата в 13 часов 40 минут под №10802050/120514/0000524/8.
Согласно ст. 170 Таможенного кодекса таможенного союза срок временного хранения вышеуказанного товара составляет 2 (два) месяца со дня, следующего за днем регистрации документов, предоставленных для помещения товаров на временное хранение. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.
Гражданка М. Н.И. с письменным обращением в Ставропольский таможенный пост по вопросу продления срока временного хранения не обращалась.
26.06.2014г. гражданке М. Н.И. было направлено почтовой связью уведомление № о предстоящем истечении срока временного хранения прибывшего в ее адрес товаров, в связи с истечением срока временного хранения товара.
15.07.2014г. установленный срок временного хранения товара, находящегося на временном хранении и принадлежащий гражданке М. Н.И. истёк, о чем 15.07.2014г. был составлен акт об истечении сроков временного хранения № 34-08-20/1609.22
Гражданка М. Н.И. до истечения срока временного хранения никаких мер для совершения таможенных операций по вышеуказанному товару – «домашние вещи» бывшие в употреблении, и его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой не предпринимала.
15.07.2014г. в 17 часов 30 минут на территории ж/д станции Невинномысская, по адресу:<адрес>, по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей был наложен арест на товар, находящийся в ж/д контейнере № - домашние вещи бывшие в употреблении. В результате арест наложен на следующие товары, транспортные средства и иные вещи: товар: домашние вещи бывшие в употреблении:1).пианино «RIGA»-1шт.;2).диван-кровать имеющая матрац, коричневого цвета, на четырёх колёсах чёрного цвета-1шт.;3).ковровые дорожки, разных цветов-3шт.; 4).деревянная кровать на ножках-1шт.;5).кухонный шкаф тумба, 2 секции, белого оттенка-1шт.; 6).в деревянном ящике находились: новогодние игрушки, а именно: дед- мороз(пенопласт)-1шт, части ножек от ёлки-4шт, гирлянды круглые, разных цветов окраски и диаметров-67 шт., ёлочное украшение в виде колокольчика красного цвета-1шт., ёлочные изделия-украшения (золотого, коричневого цветов)-2шт., ёлочная мишура -10шт. ёлочный дождик -5комп.;7).в двух выдвижных ящиках из шкафа, связанных между собой, находилось: термос зеленного цвета - 1шт., майка женская черного цвета-5шт.,брюки женские разных оттенков-7шт,полотенце махровое-12шт.,майки женские желтого и полосатого цвета-2шт., блузка женская белая-1шт.,тканевый отрез голубого цвета-1шт.отстегной воротник куртки-3шт.,спортивный костюм женский, велюровый, бардового цвета-1шт.,женская спортивная кофта голубого, черного цвета-3шт.,шорты женские, разного цвета-9шт.;8) в сером чемодане находилось: тканевые лоскуты разных цветов и размера-19шт., мотки пряжи разных цветов-16шт.,кухонный лоточек металлический, голубого цвета-1шт.,9)в двух выдвижных ящиках, связанных между собой находилось: пустые стеклянные банки объемом 0,5л-4шт., пустая стеклянная банка объемом 1,0л-7шт., клубки с шерстяной ниткой разных цветов-16шт.,майка детская розового цвета-13шт.,банное полотенце желтого цвета-2шт.,варюжки красного цвета-1 пара, кроссовки женские 37размера-1пара,кофта женская черного цвета-1шт.,шлёпанцы фиолетового цвета, 37 размер-1шт.,футболка бело-розового цвета мужская-1шт.,рубашка женская голубого цвета-1шт.,пижама женская розового и голубого цвета-2шт., тарелка глубокая с детским рисунком-1шт., жилетка женская-1шт., нижнее белье (трусы, бюстгалтер)-1комп.;10) в картонной коробке находилось: бриджи женские-2шт.,глиненые горшки 3шт.,пеленка голубого цвета-1шт.,женский халат, разных цветов-4шт.,юбка-1шт.,канва для вышивки белого, серого цвета- 4шт., ткань с вышивкой-2шт., в литровой стеклянной банки находились: носки женские-3пары,носки детские-2пары, пряжа черного цвета-6шт., майки женские, разных цветов-8шт., мешки для мусора-1 рулон, тканевый отрез, разных цветов-8шт., металлическая кастрюлька бежевого цвета с рисунком-1шт., женские трусы-7шт., меховые куски-2шт., тканевые лоскуты разные-8шт., кухонные салфетки-3пачки, детские брюки розового цвета-4шт., пластмассовые тёрки-2шт., губки для посуды-12шт., ложки столовые-2шт., кухонный ёршик-2шт., ухват для сковородок-2шт., мыльница желтого цвета-1шт., эмалированная кружка-1шт., кухонная утварь-1 комплект; женская безрукавка черного цвета-1шт., ткань светлая-1шт., женская майка белого и розового цвета-2шт., женский халат черного цвета-1шт.; 1сумка для компьютера, коричневого цвета, имеющая надпись «ВСЁ в магазине» -1шт.,12)в двух выдвижных ящиках скрепленных между собой находилось: простынь-2шт., тканевый отрез розового цвета-2шт., женская блузка синего цвета -1шт., сапоги осенние женские черного цвета 38 размер-1пара, краска для волос вскрытая «WELLATON, ACME, PALET»-3шт., жестяные крышки закаточные-5шт.,две пары очков, металлическая чеснокодавка-1шт., большая катушка ниток зеленного цвета-1шт., халат женский-1шт.,13)доски ДСП, часть гарнитура-10шт.14) в картонной коробке находилось: эмалированные чашки с крышками белого и голубого цвета-3шт., пиалы маленькие, белого цвета-3шт., женские трусы розового цвета-1шт., алюминевые формочки «орешки»-51шт., мотки ниток белого и черного цвета-4шт., женские панталоны-1шт., женские кофты-3шт., женские брюки, светлые-1шт., майка женская, черного цвета -1шт.,15) двери со стенки лакерованные-3шт., полки полированные, ДВП-4шт., в двух выдвижных ящиках перемотанных между собой находилось: пуховый платок-1шт., ветровка розового цвета женская-1шт., стеклянные банки пустые по 0,5л.-7шт., столовые ложки-2шт., картофелечистка-1шт., вилка-1шт., блузка женская-1шт.,18) в двух выдвижных ящиках скрепленных между собой находилось: мужские рубашки-2шт., одежда для собаки-1шт., перчатка черного цвета-1шт., женская кофта, черного цвета-1шт., детское покрывало, белого цвета-1шт., женский шерстяной свитер, черного цвета-1шт.,19) в картонных коробках, сумках находились книги (художественная литература, разных авторов, изданные во второй половине 20 века 80г.-90г.)-204шт.; дверки полированные коричневого цвета-3шт., свечи-1упаковка, в картонной коробке находилось: телефонный аппарат, синего цвета-1шт., мыло банное-3шт., искусственные цветы подсолнухи-6шт., женский купальник-1шт., металлические закаточные крышки-1 упаковка, кастрюля алюминевая-1шт., замшевые туфли женские, черного цвета-1пара, детский плед голубого цвета-1шт., халат женский-1шт., в деревянном ящике находились: ветровки женская и мужская-2шт., стеклянные банки пустые, объемом 1,5л-8шт., мячи для тенниса-3шт., платье женское черного цвета в полоску-1шт., подушки от дивана, зеленного цвета с полоской по середине: большие-3шт., маленькие-3шт., в картонной коробке находились: хлопушки-10шт., набор тёрок-1шт., алюминевая гусятница с крышкой-1шт., бриджи женские,серые-15шт., лимонница-2шт., зубные щетки-2шт., 24)гладильная доска-1шт., сумка женская тканевая-2шт.,25) стеновые панели от шкафа 16 шт., журнальный стол в разобранном виде-1шт., ящик с инструментами для бытовых нужд: ножницы - 2шт., отвертка-1шт. плоскогубцы-1шт., саморезы-1шт., болты, гвозди-0,5ящика, клеёнка кухонная-1шт., ящик –зеркало в котором находилось: тюль-1шт.,ветровка женская, черного цвета-2шт.,зеркало-1шт., зеркало навесное-1шт., полочки от мебели панели -27шт., в холщевом мешке находилось: сапоги женские, зимние, замшевые, черного цвета-1пара, полусапожки коричневого цвета-1пара, куртка мужская-2шт., свитер мужской на молнии синего цвета-1шт., шлепанцы женские,резиновые-2пары, босоножки женские, разных цветов-5пар, тапочки женские-1пара,женская ветровка, серого цвета-1шт.,женский полосатый халат-1шт.,молнии в полиэтиленовом прозрачном пакете-20шт.,батник женский-1шт.,шорты женские-1шт.,шапка норковая-1шт.,детская куртка красного цвета-1шт., в полиэтиленовом мешке находилось:подушка-1шт.,парик желтого цвета детский-1шт.,женские кофты-4шт., юбки-4шт.,женские джинсы-1шт., платье черного цвета-1шт., детский спортивный костюм-1шт., детский шарф и шапка-2шт., колготки детские, бардового цвета-1шт.,плавательный матрас-1шт.,детские брюки-3шт., детские футболки-2шт., в клетчатом чемодане находилось: джинсы женские-2шт., женские брюки-1шт., тюль-6шт., майки разных цветов-3шт., кофта женская-3шт.,юбка черного цвета-1шт., в холщевом мешке находилось: подушка-2шт., одеяло-2шт., простынь-1шт., одеяльце детское-1шт., юбка черная-1шт., жилетка женская, красного цвета-1шт., в картонной коробке находилось: наборы ниток-15шт.,набор: чайные ложки-11шт., вилки-4шт.,ключ закаточный-1шт.,лопатка садовая красного цвета-1шт., в картонной коробке находилось: чайник эмалированный-3шт.,сковорода-4шт., кухонная лопатка-2шт., протвень-2шт., шумовка-1шт., ткань отрезная-1шт., скалка-2шт., полочка металлическая красного цвета-1шт., в картонной коробке находилось: электровафельница-1шт., металлические жестяные крышки-30шт., деревянная ложка-3шт., одёжная щётка-1шт., розетка-1шт., металлическая тарелка-1шт., вешалка-1шт., закаточный ключ-2шт., декоративная подставка-1шт., футболка женская, желтого цвета-1шт., в картонной коробке находилось: дверцы от шкафа-5шт.,пуховик серого цвета,женский-1шт., ветровка женская, бордового цвета-1шт., подсвечник синего цвета-1шт., в картонной коробке находилось: журналы для шитья-20шт.; в мешке белого цвета находилось: постельное бельё: пододеяльник-2шт., простыни-3шт., наволочки-2шт., скатерть-1шт., штора коричневого цвета-1шт., махровое полотенце-1шт., свитер женский-2шт., халат женский-1шт., в картонной коробке находилось: корзина-1шт., молоток-1шт., трусы женские-2шт., тканевые лоскуты-7шт., кепки-2шт., половник-1шт., ковры прямоугольные, разных оттенков-3шт., в картонной коробке находилось: покрывало-1шт., металлические тарелки-6шт., ваза -1шт., коробка пластмассовая для ниток-1шт., майки детские-10шт., в картонной коробке находилось: фотоальбомы с фотографиями-12шт., словарь (русско-испанский, русско-английский-2шт., в пластиковом лотке для цветов находились: стеклянные банки по 1,5л., замотанные в ткань-3шт.,в картонной коробке находилось: женский халат-1шт., вязаная шляпа-1шт., турка -1шт., пластмассовые ведра-2шт., свитер женский-5шт., женские бриджи-4шт., женский спортивный костюм-2шт., пеленка детская-1шт., женская кофта-1шт., шорты женские-1шт., чашка пластмассовая-1шт., деревянные прищепки-15шт., женская кофта-1шт., платье женское-1шт., осенняя куртка-1шт., в картонной коробке находилось: двери от серванта-7шт., весы напольные «SCARLET»-1шт., кофта шерстяная-2шт., бриджи-3шт., в картонной коробке находилось: кастрюля-7шт., кухонные полотенца-4шт., пленка пищевая-3шт., лампа синяя-1шт., в деревянном ящике находилось: металлическая хлебница-1шт., ведра пластмассовые-4шт., люстра металлическая на пять лампочек-2шт., в картонной коробке находилась: мясорубка «МYLINEKC»-1шт., дуршлаг эмалированный-2шт., металлическая канистра на 10л., пустая-1шт., часы настенные-1шт., в пластиковой бочке зеленного цвета-1шт. находилась стеклянная бутыль на 20л.-1шт., машинка стиральная - автомат «LG»-1шт., в холщевом мешке находились: вешалки одежные-30шт., деревянные стулья-3шт., металлический крутящийся стул, черного цвета-1шт., в картонной коробке находился: пылесос «SAMSUNG»-1шт., холодильник серебристого цвета «LG»-1шт., в картонной коробке находился: телевизор замотанный в покрывало- «LG»-1шт; в картонной коробке находился: телевизор замотанный в ткань -«SAMSUNG»-1шт., тарелки разные-20шт, кувшин стеклянный для воды -1шт. вязальная машинка-1шт., телефонный аппарат Panasonic-1шт., в картонной коробке находилась: печь СВЧ «DAEWOO»-1шт., ёлка пластмасовая-1шт., пуфик тряпочный-1шт., детский рюкзак сиреневого цвета-1шт., в картонной коробке находилось: велюровые покрывало для дивана и кресла-1 комплект, утюг-1шт., деревянные шкафы в разобранном виде-3шт.
Арестованный товар является предметом административного правонарушения и вещественным доказательством по делу об административном правонарушении №10802000-671/2014, возбуждённому по ст. 16.16 КоАП России в отношении гражданки М. Н.И.
15.07.2014г. указанный товар по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение был передан на ответственное хранение гражданке У. М. Н. И. и находится по адресу: <адрес>.
В бездействии М. Н.И. были усмотрены признаки административного правонарушения, выразившиеся в нарушении сроков временного хранения вышеуказанного товара – «домашние вещи, бывшие в употреблении», заявленным общим весом брутто 2000 кг., код ТН ВЭД (заявленный в таможенном органе отправления) – 940360, фактурной стоимостью 3800 украинских гривен, помещенного на временное хранение во временную зону таможенного контроля (ВЗТК) ж/д станции Невинномысская С-Кжд, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.
Гражданка У. М. Н.И. в суд не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в материалы дела представлено ее заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - уполномоченный (по административным расследованиям) Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни Задорожный А.А. просил суд привлечь М. Н.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.16 КоАП РФ.
Установленные обстоятельства нарушения гражданкой У. М. Н.И. сроков временного хранения товара объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, собранных в установленном законом порядке при производстве административного расследования: протоколом об административном правонарушении № от дата г., составленным уполномоченным (по административным расследованиям) Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни Задорожным А.А.; определением от 16.07.2014г. о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования; копией транзитной декларации № 10319040/060514/0005635, копией подтверждения о прибытии транспортного средства № от 12.05.2014г.; копией отчёта по форме ДО1 № от 12.05.2014г. с отметкой таможни; копией уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения, лично полученное М. Н.И. 20.06.2014г.; копией акта об истечении сроков временного хранения № от 15.07.2014г.; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 15.07.2014г.; актом прием части имущества от 15.07.2014г. на ответственное хранение; распоряжением о передаче дела для проведения административного расследования от 16.07.2014г.; определением о принятии дела к своему производству от 16.07.2014г.; объяснением М. Н.И. от 16.07.2014г.; копия уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 17.07.2014г. № 34-04-06/1622, копией телеграммы от дата № с уведомлением; копией распоряжения от 28.07.2014г. о передаче дела для проведения административного расследования; определением от 28.07.2014г. о принятии дела к производству; иными материалами дела.
Суд находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в пределах его полномочий.
Собранные по делу доказательства подтверждают тот факт, что в результате бездействия гражданки У. М. Н.И. нарушены сроки временного хранения части товара - «домашние вещи, бывшие в употреблении», код ТН ВЭД ТС - 940360, общим весом брутто 2000 кг, помещенного на временное хранение во временную зону таможенного контроля (ВЗТК) ж/д станции Невинномысская
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина М. Н.И. полностью доказана материалами административного дела и ее действия следует квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ как нарушение сроков временного хранения товаров.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновной, ее возраст, сложное финансовое положение, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
М. Н.И. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась, свою вину в совершении данного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, что признается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оценив обстоятельства совершения правонарушения, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено М. Н.И. по неосторожности, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 2.1, 2.2, 2.6, 3,1, 3.7, 4.1-4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку У. М. Н. И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятисот) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, - товара «домашние вещи, бывшие в употреблении», код ТН ВЭД ТС - 940360, общим весом брутто 2000кг, помещенного на временное хранение во временную зону таможенного контроля (ВЗТК) ж/д станции Невинномысская.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхст. 31.5КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам таможенного органа: Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701; БИК-044501002; КБК-15311604000016000140; КПП 773001001; ИНН 7730176610; счет 40101810800000002901; Код ОКТМО -45328000; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), код таможни 10802000, Минераловодская таможня.
Изъятый товар – «домашние вещи, бывшие в употреблении», общим весом 2000 кг, находящегося на хранении по адресу: <адрес> - конфисковать.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии.
Судья подпись Ж.А. Пшеничная
Копия верна. Судья Ж.А. Пшеничная
