Постановление от 12 сентября 2014 года

Дело № 5-84/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    п. Ванино 12 сентября 2014 года
 
    Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Тощева Н.Ф.,
 
    с участием представителя юридического лица - главного врача КГБУЗ «<данные изъяты>» Сидоровой М.М., действующей на основании прав по должности,
 
    помощника прокурора Ванинского района Румянцева И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» министерства здравоохранения<адрес>, юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №.
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В результате проверки проведенной прокуратурой Ванинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>» министерства здравоохранения<адрес> (далее по тексту КГБУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты>») по адресу <адрес> края, <адрес> требований законодательства, устанавливающего правила хранения, учета, уничтожения наркотических средств и психотропных веществ:
 
    1) В соответствии с п. 2 «Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1148, хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг по хранению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Согласно п. 3 указанных Правил хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров).
 
    В соответствии с п. 9 Специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 16 мая 2011 № 397н 9, места хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, требующих защиты от повышенной температуры, необходимо оборудовать приборами учета температуры.
 
    КГБУЗ «<данные изъяты>» имеет лицензию на осуществление «деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» № от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой в том числе определены места хранения и использования психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в медицинских целях (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №): на первом этаже комната № (помещение приемного покоя – помещение 3 категории); на первом этаже комната № (материальная комната аптеки – помещение 2 категории); на втором этаже комната № (кабинет анестезиолога – помещение 3 категории).
 
    В нарушение п. 2, 3 «Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1148, хранение психотропных веществ, внесенных в список Ш перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (сибазон (диазепам), реланиум (дназепам), фенобарбитал) осуществлялось в 5 помещениях: - на первом этаже терапевтического отделения в процедурном кабинете в сейфе обнаружено <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты>, в помещении на окне нет решетки; - на третьем этаже гинекологического отделения в коридоре на посту в сейфе <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты>; - на втором этаже в хирургическом отделении в манипуляционном
кабинете в сейфе обнаружено <данные изъяты><данные изъяты>, на упаковке
условия хранения не выше +15°, отсутствует прибор учета температуры (нарушение п. 9 приказа Минздравсоцразвития РФ от 16 мая 2011 № 397н), согласно журнала учета <данные изъяты> по требованию получен ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; - на втором этаже педиатрического отделения в процедурном кабинете в сейфе обнаружено <данные изъяты>» <данные изъяты>; - на третьем этаже акушерского отделения в кабинете в медицинском шкафу обнаружено <данные изъяты> в помещении на окне нет решетки.
 
    2) Согласно п. 9 «Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1148, наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся на хранении в помещениях всех категорий и в местах временного хранения, подлежат учету в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 644.
 
    В соответствии с п. 3 «Правил ведения и хранения специальных журналов
регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. № 644, юридические лица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны вести журналы регистрации по форме согласно приложению № 1.
 
    В соответствии с п. 6 указанных Правил, журналы регистрации должны быть сброшюрованы, пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица. Согласно п. 8 указанных Правил, записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) с периодичностью, устанавливаемой руководителем юридического лица, но не реже одного раза в течение дня совершения операций с наркотическими средствами и психотропными веществами на основании документов, подтверждающих совершение этих операций. Документы или их копии, подтверждающие совершение операции с наркотическим средством или психотропным веществом, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом регистрации. Согласно п. 14 указанных Правил, юридические лица ежемесячно проводят в установленном порядке инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками). В журналах регистрации необходимо отразить результаты проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.
 
    В нарушение п. 9 «Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1148, учет наркотических средств и психотропных веществвелся с нарушением Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 644:
 
    - в нарушение п. 3 «Правил ведения и хранения специальных журналов
регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. № 644, журналы во всех подразделениях юридического лица ведутся не по форме приложения 1 (название журналов не соответствует требованиям: в гинекологическом отделении в «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических и лекарственных средств» ведется учет психотропного вещества – сибазона в ампулах; в кабинете анестезиолога, в приемном отделении количество граф в Журналах регистрации составляет 12 вместо 16 (отсутствуют графы - остаток на 1 число, всего приход с остатком, всего расход, остаток на конец месяца, фактический остаток, отметка об инвентаризации).
 
    В нарушение п. 6 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. № 644, в кабинете анестезиолога Журналы регистрации с ДД.ММ.ГГГГ не скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица, отсутствуют сведения о дате начала ведения журнала.
 
    В нарушение п. 8 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. № 644, в аптеке на момент проверки 07 июля 2014 года в журнале регистрации не проведены операции по приходу: счет фактура 51/0330 от 02 июля 2014 года, не указан приход психотропного вещества - 100 ампул кетамина, наркотического средства - 100 ампул морфина, психотропного вещества - 50 ампул релиум (диазепам), в журнале имеются подписи лиц, которые не отвечают за ведение журнала (Бадаев). В подразделениях в местах хранения журналов отсутствуют документы, заверенные в установленном порядке, подтверждающие совершение операций с наркотическими средствами и психотропными веществами.
 
    В нарушение п. 14 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. № 644, во всех подразделениях, где, осуществлялся оборот (хранение и использование) наркотических средств и психотропных веществ ежемесячно не проводилась инвентаризация путем сопоставления их фактического наличия с данными учета. Во всех журналах в подразделениях результаты ежемесячных инвентаризаций не отражены.
 
    3) В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркотические средства, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 29 указанного Федерального закона, п. 1.2 «Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным», утвержденой приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожение наркотических средств осуществляется в случаях, если: истек срок годности; неиспользованные наркотические средства были приняты от родственников умерших больных.
 
    Согласно п. 1.6 вышеуказанной Инструкции, юридические лица, не имеющие лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на их уничтожение, но осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заключают договора с государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями, имеющими такие лицензии и передают им подлежащие уничтожению наркотические средства и психотропные вещества с оформлением приемо-сдаточного акта. По мере накопления наркотических средств и психотропных веществ юридическим лицом не позднее 30 числа каждого месяца производится их списание с последующим уничтожением в срок не позднее пяти дней.
 
    В нарушение ст. 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 1.2, 1.6 «Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным», утвержденой приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 127, в КГБУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты>», не имеющем лицензии на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на их уничтожение, но осуществляющим виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на момент проведения проверки отсутствовал договор с государственными унитарными предприятиями имеющими такие лицензии; КГБУЗ «<данные изъяты>» не передало указанным предприятиям подлежащие уничтожению наркотические средства и психотропные вещества с оформлением приемо-сдаточного акта.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ накопились наркотические средства внесенные в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (промедол, морфин и фентанил) с истекшим сроком годности, принятые от родственников умерших онкобольных, а также подвергшиеся механическому воздействию, которые КГБУЗ «<данные изъяты> не позднее 30 числа каждого месяца не производило их списание с последующим уничтожением в срок не позднее пяти дней. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ представлены наркотические средства, не уничтоженные в установленный законом срок: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принято от родственников умершего онкобольного; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принято от родственников умершего онкобольного ФИО5; <данные изъяты> наркотического средства промедола, ДД.ММ.ГГГГ принято от родственников умершего онкобольного Чернова; 8 ампул наркотического средства промедола, ДД.ММ.ГГГГ принято от родственников умершего онкобольного ФИО6; <данные изъяты>, принято от родственников умершего онкобольного ФИО7; <данные изъяты> наркотического средства морфина, ДД.ММ.ГГГГ принято от родственников умершего онкобольного Леонова; 15 ампул наркотического средства морфина, ДД.ММ.ГГГГ принято от родственников умершего онкобольного ФИО8; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принято от родственников умершего онкобольного ФИО9; <данные изъяты> серии №, срок годностидо ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель юридического лица главный врач КГБУЗ «<данные изъяты> Сидорова М.М. в судебном заседании пояснила, что договор об уничтожении наркотических средств и психотропных веществ заключен КГБУЗ «<данные изъяты>» с ХКГУП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г., но в ходе проверки данный договор затребован не был. Подписи ФИО10 в журналах регистрации не имеется. Большая часть остальных выявленных нарушения в сфере учета, хранения, использования и утилизации медицинских препаратов, содержащих наркотические и психотропные вещества, были устранены в день проведения проверки, остальные сразу после нее. По результатам проведенной служебной проверки, должностные лица, допустившие эти нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности. Просит освободить КГБУЗ «<данные изъяты>» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), так как выявленные нарушения не понесли бы тяжких противоправных последствий, а были связаны с ненадлежащим исполнением конкретными должностными лицами своих обязанностей.
 
    Помощник прокурора Ванинского района Румянцев И.И. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Не согласился с доводами представителя КГБУЗ «<данные изъяты>», указав, что подписи ФИО11 в журнале регистрации имеются, что подтверждается копией журнала, имеющейся в материалах дела. При проведении проверки был истребован договор на передачу наркотических средств и психотропных веществ для уничтожения, однако в КГБУЗ «<данные изъяты>» договор на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал, был обнаружен только договор от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г., копия которого имеется в материалах дела. Считает, что ввиду серьезности выявленных нарушений, а также значимости объекта правонарушения – общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения охраны их жизни, данное административное правонарушение не может быть признано малозначительным и просит привлечь КГБУЗ «<данные изъяты> к административной ответственности по ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает событие правонарушения установленным, а КГБУЗ «<данные изъяты>» виновным в его совершении, что подтверждается:
 
    - пояснениями представителя юридического лица главного врача КГБУЗ «<данные изъяты>» в суде и ее письменным отзывом, имеющимся в материалах дела, приведенными в постановлении;
 
    - актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого в ходе проведенной проверки КГБУЗ «<данные изъяты>» по адресу <адрес> <адрес>, <адрес> выявлены вышеуказанные нарушения требований законодательства, устанавливающего правила хранения, учета, уничтожения наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 14-17);
 
    - лицензией КГБУЗ «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений и приложениями № (стр. 1, стр. 2, стр. 3) к указанной лицензии, согласно которым в том числе определены 3 места хранения и использования психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в медицинских целях. (л.д. 18-19, 20, 21, 22);
 
    - копиями Журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических и лекарственных средств КГБУЗ «<данные изъяты>», не соответствующих установленным требованиям по наименованию, количеству и порядку заполнения граф, в которых в том числе отсутствуют результаты ежемесячных инвентаризаций наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 23-38);
 
    - приказом КГБУЗ «<данные изъяты>» о списании наркотических средств и психотропных веществ от ДД.ММ.ГГГГ № 271, согласно которого обязанности по списанию по акту остатков ампул наркотических средств и психотропных веществ, оформление актов приема-передачи и обеспечение их доставки и передачи для уничтожения в ХКГУП «<данные изъяты>» возложена на медицинскую сестру ФИО4 (л.д.45);
 
    - договором на передачу наркотических средств и психотропных веществ для уничтожения от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого данный договор заключен КГБУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты>» и ХКГУП «<данные изъяты>» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47).
 
    - договором на передачу наркотических средств и психотропных веществ для уничтожения от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого данный договор заключен КГБУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты>» и ХКГУП «<данные изъяты>» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-9) о совершении КГБУЗ «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении;
 
    - приказами КГБУЗ «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах служебного расследования» (л.д. 88, 89), письмом министра здравоохранения<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении представления» - об устранении выявленных нарушений законодательства в области оборота наркотических средств и психотропных веществ, наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц, виновных в указанных нарушениях.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что они достоверны, последовательны, непротиворечивы, согласованны и объективно подтверждают друг друга. Каких-либо данных, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено и не доверять им у суда оснований не имеется.
 
    Доводы представителя юридического лица об отсутствии в Журналах регистрации подписи лица, которое не отвечает за ведение журнала – Бадаева, опровергаются материалами дела (л.д. 31).
 
    Также суд не может принять доводы представителя юридического лица о том, что в ходе проведения проверки договор об уничтожении наркотических средств и психотропных веществ затребован не был, поскольку в материалах дела имеются копия указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47) и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О списании наркотических средств и психотропных веществ» (л.д. 45), представленные прокуратуре в ходе проведения проверки. При этом суд принимает во внимание, что срок действия договора на передачу наркотических средств и психотропных веществ для уничтожения от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ г., последующий договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный договор КГБУЗ «<данные изъяты>» заключен не был.
 
    Существенных нарушений требований закона при составлении процессуальных документов не было допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены и не опровергнуты.
 
    При таких обстоятельствах, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лицаКГБУЗ «Ванинская ЦРБ»в нарушении правил хранения, учета, уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, при обстоятельствах, изложенных в настоящем постановлении, полностью нашла подтверждение в судебном заседании. Исключительных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению юридическим лицом своих обязанностей, установленных законодательством в области использования наркотических средств и психотропных веществ, материалы дела не содержат. Суд считает, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения всех норм законодательства, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Действия юридического лицаКГБУЗ «<данные изъяты>»следует квалифицировать по ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил хранения, учета и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    Как следует из постановления прокурора Ванинского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ г., юридическому лицу КГБУЗ «<данные изъяты>» кроме того вменяется нарушение п. 12, п. 13 «Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1148. А именно то, что сейфы и металлические шкафы в процедурном кабинете терапевтического отделения, в коридоре на посту гинекологического отделения, в манипуляционном кабинете в хирургическом отделении, в процедурном кабинете педиатрического отделения и в кабинете акушерского отделения, где были обнаружены психотропные вещества, не опечатываются. Однако суду не представлено доказательств, подтверждающих, что указанные помещения не имеют круглосуточный режим работы.
 
    Вместе с тем, согласно п. 12 «Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1148, сейфы, металлические шкафы и помещения опечатываются (пломбируются) после окончания рабочего дня и сдаются под охрану. Не подлежат сдаче под охрану помещения, имеющие круглосуточный режим работы.
 
    Таким образом суд считает недопустимым вменение КГБУЗ «<данные изъяты>» нарушение п. 12, п. 13 указанных Правил хранения.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность КГБУЗ «<данные изъяты>», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает раскаяние в содеянном, устранение в кратчайшие сроки допущенных нарушений и добровольное исполнение до вынесения настоящего постановления представления прокурора Ванинского района об устранении допущенных нарушений.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает возможным назначить КГБУЗ «<данные изъяты>» административное наказание, равное минимальному пределу наиболее мягкого из предусмотренных санкцией ч.1 ст.6.16 КоАП РФ наказаний в виде штрафа без конфискации наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Суд не может согласиться с доводами представителя КГБУЗ «<данные изъяты>» об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
 
    Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента нарушения требований, установленных законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения охраны их жизни, регулируемые Конституцией РФ, международными правовыми актами и Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах». Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
 
    Объем допущенных КГБУЗ «<данные изъяты>» нарушений требований законодательства, регулирующего вопросы хранения, учета и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, свидетельствует об игнорировании закона, создает условия бесконтрольного расходования наркотических средств и психотропных веществ, угрозу охраняемым общественным отношениям, поэтому суд считает, что признать данное правонарушение малозначительным оснований не имеется.
 
    Устранение выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения, и не свидетельствует о его малозначительности. Совершение рассматриваемого административного правонарушения впервые также не свидетельствует о его малозначительности.
 
    То обстоятельство, что КГБУЗ «<данные изъяты>» является бюджетным учреждением, также не может быть расценено как посылка для освобождения от административной ответственности. При отсутствии возможности оплаты назначенного административного штрафа в установленный КоАП РФ срок юридическое лицо имеет возможность обратиться в суд для получения рассрочки либо отсрочки исполнения наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,19.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать юридическое лицо Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» министерства здравоохранения Хабаровского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей без конфискации наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Оплату штраф подлежит произвести на следующие реквизиты уплате:
 
    <адрес>
 
    ИНН №
 
    Счет № №
 
    №
 
    №
 
    Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск
 
    БИК: №
 
    Код бюджетной классификации №
 
    Вид платежа: «штраф по делу об административном правонарушении»
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Ванинского районного суда
 
    Хабаровского каря Тощева Н.Ф.