Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 5-1225-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 12 сентября 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Хуснутдинова Б.А., ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, ОГРН №, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ____ 2014 года, составленному ОИК УФМС России по РС (Я) установлено, что индивидуальный предприниматель Хуснутдинов Б.А. привлек к трудовой деятельности гражданина ____ Д., при отсутствии у него разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представители УФМС России по РС(Я) Давыдов Н.С. в судебном заседании пояснили о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Хуснутдинов Б.А. состава административного правонарушения, просил привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде приостановления на осуществление предпринимательской деятельности.
В судебном заседании ИП Хуснутдинов Б.А. вину в совершении административного правонарушения признал, просил не назначать наказание в виде штрафа.
Защитник ИП Хуснутдинова Б.А. по доверенности Ефремов А.Г. пояснил, что Хуснутдинов Б.А. вину признает, просил не назначать наказание в виде штрафа.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.
Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями 18 главы КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Судом установлено, что в ходе осуществления оперативно-профилактических мероприятий по проверке места пребывания иностранных граждан, соблюдения миграционного законодательства на территории РФ в частности в РС(Я) сотрудниками ОИК УФМС по РС(Я) ____ 2014 года в строящемся объекте «___», расположенном по адресу: ____ выявлен гражданин ____ Д., осуществлявший незаконно трудовую деятельность на данном объекте при отсутствии разрешения на работу в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ – 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан».
По данному факту постановлением от ____ 2014 года Д. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 2 000 руб.
Из представленных документов, достоверно установлено, что ответственность за подбор работников, привлекаемых для работы на данном объекте, несет индивидуальный предприниматель Хуснутдинов Б.А.
Таким образом, факт совершения индивидуальным предпринимателем Хуснутдиновым Б.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ установлен, ввиду того, что индивидуальный предприниматель Хуснутдинов Б.А. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина ____ Д., при отсутствии у последнего разрешения на работу.
Данное обстоятельство подтверждается представленными суду материалами административного дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю. С учетом всех обстоятельств дела, степени и объема допущенных нарушений, считаю необходимым и целесообразным применить административное наказание в виде приостановления осуществления предпринимательской деятельности на 30 суток. Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Хуснутдинова Б.А., ____ года рождения, уроженца ____ зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, ОГРН №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления осуществления предпринимательской деятельности на 30 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с ____ 2014 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.И. Лиханов
