Дата принятия: 12 ноября 2012г.
№ 4а – 701/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара 12 ноября 2012 года
Первый заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., рассмотрев надзорную жалобу представителя юридического лица директора ООО «<данные изъяты>» Хачатуряна А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 Самарской области от 31.07.2012 года и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.08.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Самарской области от 31.07.2012 года юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», далее ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.08.2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе директор ООО «<данные изъяты>» Хачатурян А.А., просит отменить состоявшиеся судебные решения, а производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем данной обязанности в силу ч.5 указанной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 19.29 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции".
Мировым судьей было установлено, что 04.06.2012 года между ООО «<данные изъяты>» в лице директора Хачатуряна А.А., и ФИО1 Н.Н., ранее занимавшей должность специалиста 1 разряда отдела выездных проверок № Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и уволенной 06.12.2011 года, был заключен трудовой договор, согласно которому последняя была принята на работу с 04.06.2012 года, что подтверждено копиями трудового договора и приказа о приеме на работу, при этом, не сообщив представителю бывшего работодателя – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> сведений о заключении трудового договора от 04.06.2012 года в определенный законом срок.
Согласно приказу ФНС РФ от 25 августа 2009 года N ММ-7-4/430@, ранее замещаемая ФИО1 должность специалиста 1 разряда отдела выездных проверок № Межрайонной ИФНС России отнесена к перечню должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Таким образом, в силу приведенных положений законодательства ООО «<данные изъяты>» при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО1 обязано было в десятидневный срок в письменной форме сообщить об этом представителю нанимателя государственного служащего - руководителю Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, чего сделано не было.
Указанные обстоятельства были выявлены в результате проверки и явились основанием для возбуждения 21.06.2012 года заместителем прокурора г. Тольятти Самарской области дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст.19.29 КоАП РФ.
Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении указанного правонарушения, за которое ему назначено справедливое наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Законность и обоснованность постановления в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований, установленных ст.30.6, 30.7 КоАП РФ.
Таким образом, постановление мирового судьи и решение суда апелляционной инстанции являются законными и обоснованными.
Существенных нарушений, влекущих изменение или отмену судебных решений, допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 100 Самарской области от 31.07.2012 года и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.08.2012 года в отношении ООО «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Хачатуряна А.А. без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано на основании ст. 30.13 ч. 3 КоАП РФ в Верховный Суд РФ.
Первый заместитель председателя
Самарского областного суда подпись Н.М. Шабанов
Копия верна:
Первый зам. председателя
Самарского областного суда Н.М. Шабанов
Секретарь: