Дата принятия: 12 мая 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
село Иглино 12 мая 2014 года
Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Чесноков А.А., с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» в лице директора Семенюк Ю.И., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Магзюмова И.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Коммунальщик»,
Права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коммунальщик», допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
Административное правонарушение совершено в Иглинском районе Республики Башкортостан при следующих обстоятельствах.
В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Магзюмовым И.Р., ООО «Коммунальщик», расположенного по адресу: <адрес> проведен отбор проб питьевой воды из артезианских скважин, расположенных в <адрес> из водопроводного крана <адрес> Республики Башкортостан, для лабораторного исследования на физико-химические исследования воды.
Согласно протоколам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 1158 01 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», вода не отвечает гигиеническим требованиям.
Как следует из протоколов лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № вода, используемая ООО «Коммунальщик» для хозяйственно-бытовых нужд не соответствует требованиям п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю Цветность, № вода, используемая ООО «Коммунальщик» для хозяйственно-бытовых нужд не соответствует требованиям п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю Мутность, п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: Общая минерализация (сухой остаток).
При этом, ООО «Коммунальщик» имело реальную возможность для соблюдения правил и норм, однако, им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по осуществлению контроля за качеством воды, используемой образовательным учреждением и ее соответствие санитарным нормам и правилам, издание локальных актов (приказы) исполнительным органом учреждения об исполнении требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и обеспечение детского сада водой надлежащего качества.
На судебном заседании директор ООО «Коммунальщик» Семенюк Ю.И. вину учреждения в совершении административного правонарушения признал, показав, что нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Магзюмов И.Р. просил признать ООО «Коммунальщик» виновными в совершении административного правонарушения.
Выслушав директора ООО «Коммунальщик» Семенюк Е.И., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Магзюмова И.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Вина ООО «Коммунальщик» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки № от 01.04.2014, протоколами лабораторных испытаний №№ 01, 1158 01 от 24.03.2014, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении обращения ФИО1 о качестве питьевой воды, показаниями представителя юридического лица ООО «Коммунальщик» Семенюк Е.И.
Согласно ст.6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.2011 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
Суд, с учетом изложенного, оценив в совокупности доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о том, что юридическое лицо «Коммунальщик» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, и квалифицирует данные действия по ст. 6.5 КоАП РФ.
Принимая решение о привлечении юридического лица ООО «Коммунальщик» к административной ответственности и назначении наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Исходя из изложенного суд, считает возможным применить к ООО «Коммунальщик» наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «Коммунальщик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) №
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить, либо направить в адрес Иглинского районного суда Республики Башкортостан по адресу: <адрес>, ссылаясь на номер №№
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа в соответствии ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в течение десяти суток с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судья А.А. Чесноков
