Дата принятия: 12 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск 12 мая 2014 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
председательсвующего судьи Верхогляда С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Яшкиной В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу:<адрес>, по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Яшкиной В.Н. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15.03.2014 года примерно в 11 часов 35 минут на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48, был выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Яшкиной В.Н. правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них разрешений на работу, предусмотренных ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в привлечении в период с 26.01.2014 года по 15.03.2014 года к трудовой деятельности на территории <данные изъяты>», торговые места 13 – 16, гр. Азербайджана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения последним в установленном законом порядке разрешения на работу, который в вышеуказанный период осуществлял погрузку и разгрузку (фруктов и овощей), а также раскладку товара на прилавке.
В судебном заседании представитель отделения УФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе Славко А.В., действующая на основании доверенности, суду показала, что 15.03.2014 года примерно в 11 часов 35 минут на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48, был выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Яшкиной В.Н. правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них разрешений на работу, предусмотренных ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в привлечении в период с 26.01.2014 года по 15.03.2014 года к трудовой деятельности на территории <данные изъяты>», торговые места 13 – 16, гр. Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения последним в установленном законом порядке разрешения на работу, который в вышеуказанный период осуществлял погрузку и разгрузку (фруктов и овощей), а также раскладку товара на прилавке.
Вышеуказанный факт подтверждается объяснениями гр. Азербайджана ФИО2, который пояснил, что с 26.01.2014 года по 15.03.2014 года он помогал своей жене, которая является индивидуальным предпринимателем, выгружать, загружать и раскладывать товар на прилавке. Яшкина В.Н. также пояснила, что гр. Азербайджана ФИО2 является ее супругом и он помогает ей на рынке выгружать, загружать и раскладывать товар.
Также факт осуществления трудовой деятельности подтверждается объяснениями продавцов <данные изъяты>» ФИО4, ФИО5, ФИО6, кассира-контролера МУП «Торговый комплекс Приморско-Ахтарского района» ФИО7
Согласно выписки ЕГРИП от 25.03.2014 года Яшкина В.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и основным видом экономической деятельности у нее является розничная торговля в палатках и на рынке.
Факт совершения ИП Яшкиной В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, также подтверждается материалами, поступившими из Приморско-Ахтарского районного казачьего общества.
Кроме того, 16.03.2014 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и постановлением начальника ОУФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе данный гражданин был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4500 рублей.
Поэтому она просит суд привлечь ИП Яшкину В.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.
Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Яшкина В.Н. суду показала, что она является индивидуальным предпринимателем и осуществляет торговлю фруктами и овощами на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48. С гр. Азербайджана ФИО2 ею трудовой договор не заключался, т.к. он является ее супругом, на рынке он предпринимательской деятельностью не занимается, а только помогал ей при погрузке и разгрузке товара, обслуживание покупателей он не производил. Трудовую деятельность она осуществляет сама. 15.03.2014 года ее муж также помогал ей выгружать товар и раскладывать его на прилавке. Т.к. на тот момент ей сделали операцию, ей нельзя было поднимать тяжести, и она попросила мужа остаться с ней на рынке. Он стоял рядом, помогал обслуживать клиентов (выбрать товар, упаковать его). Деньги с клиентов он не брал, расчет с покупателями вела она. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, она признает и просит суд ее строго не наказывать.
Выслушав представителя отделения УФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе Славко А.В., лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – ИП Яшкину В.Н. и изучив материалы дела, суд находит вину ИП Яшкиной В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ по признаку привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, доказанной полностью.
Согласно материалов дела 15.03.2014 года примерно в 11 часов 35 минут на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48, был выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Яшкиной В.Н. правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них разрешений на работу, предусмотренных ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в привлечении в период с 26.01.2014 года по 15.03.2014 года к трудовой деятельности на территории <данные изъяты>», торговые места 13 – 16, гр. Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения последним в установленном законом порядке разрешения на работу, который в вышеуказанный период осуществлял погрузку и разгрузку (фруктов и овощей), а также раскладку товара на прилавке.
Из рапорта ст. инспектора ОУФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе Славко А.В. от 11.04.2014 года следует, что индивидуальный предприниматель Яшкина В.Н. в период с 26.01.2014 года по 15.03.2014 года привлекала к трудовой деятельности гр. Азербайджана ФИО2 без получения последним разрешения на работу. Данный факт подтвержден был объяснениями кассира-контролера <данные изъяты> ФИО7, начальника штаба районного казачьего общества ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО2, фотоматериалом.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность только при наличии у него специального документа (разрешения на работу), а работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного работника, обязаны обеспечить получение этим работником такого разрешения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
На основании ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что у гражданина Азербайджана ФИО2 данный документ отсутствовал.
В действиях ИП Яшкиной В.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вина ИП Яшкиной В.Н. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение как показаниями самой Яшкиной В.Н., так и иными исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 11.04.2014 года, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 25.03.2014 года, договором № ов.п. о предоставлении торгового места от 1.12.2012 года и другими материалами дела.
При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ИП Яшкиной В.Н.
Суд учитывает, что Яшкина В.Н. вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ИП Яшкиной В.Н. наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Яшкину В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу:<адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Яшкиной В.Н., осуществляющей свою деятельность на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48, торговые места № 13-14, на срок 14 суток.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья С.А.Верхогляд
