Дата принятия: 12 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Курчатов Курской области «08» мая 2014 года
Судья Курчатовского городского суда Курской области Важенина Д.В.,
с участием заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Шевелева А.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Гуламова Мухаммаджона Муталибжон угли,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении
ГУЛАМОВА МУХАММАДЖОНА МУТАЛИБЖОНА УГЛИ, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут около <адрес> <адрес> было установлено, что Гуламов М.М.У., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил нормы ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно Гуламов М.М.У. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (проживания). Гуламов М.М.У. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по истечении установленного законом срока до ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации.
При рассмотрении материалов дела Гуламов М.М.У. вину признал, пояснив, что он является гражданином <данные изъяты>, въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ и должен был выехать из страны ДД.ММ.ГГГГ г., но не смог, не было возможности. Он русским языком владеет, в услугах переводчика и адвоката не нуждается. Инвалидом не является. Не возражает против выдворения.
Свидетель - представитель ОУФМС по Курской области в Курчатовском районе ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки было установлено что Гуламов М.М.У. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклоняется от выезда из страны по истечении срока пребывания. ДД.ММ.ГГГГ у Гуламова М.М.У. закончился срок пребывания на территории <адрес>.
Прокурор полагает, что вина Гуламова М.М.У. доказана и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему:
Согласно п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Пункт 5 ч.2 ст.5 указанного Закона предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность Гуламова М.М.У., кроме его объяснений, показаний свидетеля ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого усматривается, что Гуламов М.М.У., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил нормы ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания;
- объяснением Гуламова М.М.У. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он получил разрешение на работу сроком до ДД.ММ.ГГГГ г., по истечении срока пребывания не выехал, так как забыл;
- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>, выданного на имя Гуламова Мухаммаджона Муталибжона Угли, где имеется отметка о въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ г.;
- копией разрешения на работу иностранному гражданину №, выданного на имя Гуламова Мухаммаджон Муталибжон Угли сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г.,
- копией миграционной карты, где имеется отметка: срок пребывания Гуламова М.М.У на территории Российской Федерации установлен с ДД.ММ.ГГГГ.;
- сведениями из автоматизированной системы АС ЦБДУИГ ФМС России, в которых имеется отметка о первоначальном въезде Гуламова М.М.У на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.;
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, судья признает каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.
Таким образом, срок пребывания Гуламова М.М.У. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ г., однако он уклоняется от выезда из Российской Федерации. С заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, о постановке на миграционный учет Гуламов М.М.У. не обращался. Уважительных причин невозможности надлежащего оформления своего пребывания Гуламов М.М.У. не представил.
Действия Гуламова М.М.У. следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и правил выезда из Российской Федерации.
Процессуальные права Гуламова М.М.У. соблюдены - ему в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ вручен протокол, предоставлена возможность дать свои объяснения, разъяснены предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, права. В услугах переводчика и защитника Гуламов М.М.У. не нуждается.
При назначенииадминистративного наказания судья в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гуламова М.М.У. в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить Гуламову М.М.У. наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением. Оснований для применения положений ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, предусматривающей порядок исполнения административного выдворения в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется, поскольку у Гуламова М.М.У. денежных средств для самостоятельного выезда нет.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ГУЛАМОВА МУХАММАДЖОНА МУТАЛИБЖОНА УГЛИ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам УФК по Курской области УФМС России по Курской области, ИНН 4632059422 номер счета получателя 40101810600000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, Курск, БИК 043807001, КПП 463201001, код бюджетной классификации 19211690050056000140.
Содержать Гуламова Мухаммаджона Муталибжона угли до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в специальном учреждении УФМС России по Курской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии».
Обязанность по доставке Гуламова М.М.У. в специальное учреждение УФМС России по Курской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии возложить на Отдел судебных приставов по г. Курчатову и Курчатовскому району.
Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Отделу судебных приставов по г. Курчатову и Курчатовскому району.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня направления или вручения копии постановления.
Судья Д.В.Важенина