Дата принятия: 12 мая 2014г.
Дело № 5-12/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2014 года с. Курья
Судья Курьинского районного суда Алтайского края Рожнов Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Житниковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г.<данные изъяты> проживающей по адресу: с. <адрес>, не <данные изъяты>, по ст. 14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОП по <данные изъяты> району ФИО5 в отношении Житниковой <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Житникова О.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в <адрес>, осуществила продажу ФИО6 спиртосодержащей жидкости объёмом <данные изъяты> литра, которая, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, является водным раствором этилового спирта крепостью <данные изъяты>, то есть является товаром, свободная продажа которого запрещена законодательством РФ.
Житникова О.В. в судебном заседании пояснила, что вину в совершенном административном правонарушении не признаёт, так как спиртосодержащую жидкость ФИО6 она не продавала, полагает, что Шкароваров ее просто оговорил.
Представитель Житниковой О.В. – Житников Н.А. судебном заседании пояснил, что в показаниях понятых имеется противоречия, они не могли видеть, как входил и выходил из дома Шкароваров, не помнят какая была бутылка.
Инспектор ИАЗ ФИО5 пояснила, что изъятую бутылку она упаковала в пакет и опечатала. Какая на бутылке была этикетка, не помнит.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО2 пояснили, что они видели, как в дом Житниковой заходил ФИО11 и вышел оттуда с бутылкой, которую потом добровольно выдал ФИО10. Какая была бутылка не помнят.
Судья, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Частями 1, 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Алтайского края от 6 февраля 2012 года № 5-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 час. до 9 час. по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В соответствии с Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179
«О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства,
свободная реализация которых запрещена», в целях сохранения государственного контроля за реализацией отдельных видов продукции, имеющих важнейшее значение в удовлетворении потребностей народного хозяйства и обеспечении общественной безопасности, утверждён перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, в который включён, в том числе спирт этиловый.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В доказательство виновности Житниковой О.В. были представлены
- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 2)
- сообщение о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);
- рапорт инспектора ИАЗ ОП по <данные изъяты> району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);
- объяснения свидетелей ФИО2, ФИО7, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 19, 20, 21);
- акт добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО6 выдал сотруднику полиции <данные изъяты>-литровую стеклянную ёмкость со спиртосодержащей жидкостью около <данные изъяты> литра, которую он приобрел в <адрес> у Житниковой О.В. за <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. (л.д. 18);
- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17);
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный на исследование образец жидкости является водным раствором этилового спирта крепостью <данные изъяты>%, который соответствует по крепости, содержанию альдегидов, сивушных масел, сложных эфиров, метанола ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия», соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей в качестве пищевого продукта, так как соответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» (л.д. 4-5).
Вместе с тем, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, объектом исследования являлась жидкость в бутылке <данные изъяты> л на боковой поверхности которой имеется этикетка с надписью «<данные изъяты>…» бутылка находилась в опечатанном пакете с надписью «… Изъятое при ОМП в <адрес> от <данные изъяты>. понятые…)
Изъятие вещей, явившихся предметами административного правонарушения, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо находящихся при физическом лице, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, (ч.1, ч. 6 ст. 27.10 КоАП РФ).
В материалах дела отсутствует протокол изъятия жидкости в бутылке <данные изъяты> л, на боковой поверхности которой имеется этикетка с надписью «<данные изъяты>…»
Акт добровольной выдачи не является документом, подтверждающим изъятие предмета, кроме того, в нем не указаны идентификационные признаки выданного.
Протокол осмотра места происшествия составлен по правилам уголовно-процессуального кодекса и соответственно не может являться доказательством при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В других представленных материалах дела так же отсутствуют сведения об изъятия жидкости в бутылке <данные изъяты> л на боковой поверхности которой имеется этикетка с надписью «<данные изъяты>…», по которой проводилась экспертиза.
Следовательно, на основании имеющихся в деле доказательств, невозможно установить, что экспертиза была проведена именно по той жидкости, которую продала Житникова О.В.
Таким образом, заключение экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12,13) нельзя признать допустимым доказательством по делу.
Других, каких либо доказательств того, что Житниковой О.В. была осуществлена продажа жидкости являющейся водным раствором этилового спирта, в материалах дела не имеется.
Положениями ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, судья приходит к выводу, что материалами дела вина Житниковой О.В. в незаконной продаже жидкости являющейся водным раствором этилового спирта не доказана, т.е. в действиях Житниковой О.В. отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии п. 1 ч.1.1 ст. 29. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.5, 23.1, 26.11, ст. 29.9 ч. 1.1 п. 1, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу в отношении Житниковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в действиях Житниковой О.В. состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Курьинский районный суд.
Судья Е.В.Рожнов
