Дата принятия: 12 марта 2014г.
Дело № 5-172/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 марта 2014 года в помещении Октябрьского районного суда г.Томска, расположенного по адресу: г.Томск пр.Ленина 21, судья Октябрьского районного суда г.Томска Ганина С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана Рузиева А.А., ... года рождения (личность установлена по паспорту серии ...), не владеющего русским языком, проживающего по адресу: ..., с участием переводчика Т.
установил:
11.03.2014 в 14 час. 20 мин. в ходе проведения контрольно проверочных мероприятий по адресу: г.Томск пр.Комсомольский 13/Б (строящемся административном здании «Изумрудный город») установлено, что гражданин Узбекистана Рузиев А.А., ... года рождения, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу, тем самым нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Тем самым Рузиев А.А., совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Рузиев А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в г. Томск с целью трудоустройства. Разрешение на работу или патент не имеет. 11.03.2014 в помещении строящегося здания «Изумрудный город» работал в качестве рабочего. В настоящее время документа, удостоверяющего личность не имеет, паспорт отдал в залог. По адресу: ... имеет только регистрацию, фактически проживает по другому адресу. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет, его родители проживают в Узбекистане.
В силу ст.2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекс РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Факт совершения Рузиевым А.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.03.2014 № ..., сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснением Рузиева А.А. от 11.03.2014, из которых усматривается, что последний осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о том, что Рузиев А.А. вправе осуществлять трудовую деятельность без получения специального разрешения, в материалы дела представлено не было.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Рузиева А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматрен наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении административного наказания Рузиеву А.А., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Так судьей принимается во внимание, что Рузиев А.А. находится на территории Российской Федерации, не имя разрешения или патента на работу, близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не имеет. При задержании сотрудниками УФМС России по Томской области документов, удостоверяющих личность, при себе не имел. Как следует из показаний Рузиева А.А. в судебном заседании, по адресу: ... имеет только регистрацию, фактически проживает по другому адресу, так как не имеет материальной возможности оплачивать жилое помещение.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность Рузиева А.А., в ходе рассмотрения дела не установлено.
Так судьей принимается во внимание, что Рузиев А.А. находится на территории Российской Федерации, не имя разрешения или патента на работу, близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не имеет. При задержании сотрудниками УФМС России по Томской области документов, удостоверяющих личность, при себе не имел. Как следует из показаний Рузиева А.А. в судебном заседании, по адресу: ... имеет только регистрацию, фактически проживает по другому адресу, так как не имеет материальной возможности оплачивать жилое помещение.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Рузиеву А.А. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.10, ст.ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Рузиева А.А., ... года рождения, уроженца республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
ИНН: 7017132551;
КПП: 701701001;
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф;
Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000
Содержать Рузиева А.А., ... года рождения, уроженца республики Узбекистан, в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Н. Ганина
