Дата принятия: 12 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иваново, ул.9-го Января, д.13 ДД.ММ.ГГГГ
Судья Октябрьского районного суда г. Иваново Иванова И.Л.,
с участием государственного инспектора отдела государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области Т.,
защитника С.,
при секретаре Карповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Иваново, пр. Ленина, д. 49, кв. №
УСТАНОВИЛА:
К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.7.13 КоАП РФ, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки документов по оформлению охранного обязательства собственнику жилого помещения (<адрес>) государственным инспектором отдела государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения управления государственной охраны объектов культурного значения Т. установлено, что по адресу: Ивановская область, Ленина пр., 49, на фасаде здания, являющимся объектом культурного наследия федерального значения «Дом-корабль» жилищно-строительного кооперативного товарищества второго рабочего поселка, 1929-1930 г.г., архитектор Фридман Д.Ф.», под окном <адрес> установлен кондиционер, произведена замена оконных рам данной квартиры. Собственником данной квартиры является К. Задание на проведение работ, согласованное с Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области, проект проведения работ, а так же письменное разрешение на проведение работ не представлены и в его распоряжении отсутствуют.
К. нарушила требования ст. 33 ФЗ от 25.06.2002 г № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, К. извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявляли. В этой связи в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие К. Её интересы представляет в судебном заседании защитник С.
Защитник С. пояснила в судебном заседании, что К. признаёт вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, вместе с тем просит суд прекратить дело в связи с малозначительностью административного правонарушения, учитывая, что К. обратилась самостоятельно в Департамент культуры по вопросу согласования установки кондиционера под окном квартиры, остекления балкона и замены оконных рам, но уже после проведения указанных работ, в настоящее время осознает, что указанные работы необходимо было согласовать до их проведения, К. является пенсионеркой, получает пенсию в размере 8869,28 рублей, проживает одна, в настоящее время намерена демонтировать кондиционер, а также согласовать остекление балкона и замену оконных рам, провести работы по остеклению балкона и оконных рам в соответствии с требованиями Департамента культуры по сохранению памятника архитектуры.
Государственный инспектор отдела государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области Т. пояснил, что он не возражает против прекращения дела в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку К. намерена провести работы по остеклению балкона и оконных рам в соответствии с требованиями Департамента культуры по сохранению памятника архитектуры и демонтировать кондиционер.
В соответствии с ч.1 ст. 33 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
«Дом – корабль» жилищно-строительного кооперативного товарищества второго рабочего поселка, 1929 - 1930 гг.,арх. Фридман Д.Ф.», г. Иваново, просп. Ленина, 49, согласно разделу 3 Указа Президента РФ от 20.02.1995 N 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения", является объектом исторического и культурного наследия федерального значения - памятником строительства и архитектуры.
В соответствии со служебной запиской гос.инспектора Т. начальнику управления государственной охраны объектов культурного наследия А.Ф. Мартынову от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе подготовки документов по оформлению охранного обязательства собственнику жилого помещения (<адрес>), расположенного на объекте культурного наследия федерального значения «Дом-корабль» жилищно-строительного кооперативного товарищества второго рабочего поселка, 1929-1930 г.г., архитектор Фридман Д.Ф.» (Иваново, Ленина пр., 49), им (Т.) произведен выезд по указанному адресу. В результате установлено, что на памятнике архитектуры были проведены несогласованные с Департаментом работы по установке кондиционера на фасаде памятника архитектуры под окном <адрес>, остеклению балкона и замене оконных рам. Приложены соответствующие фотографии.
Собственником <адрес>. № 49 по пр. Ленина города Иваново, согласно свидетельству о регистрации права серии №, является К.
Исходя из положений, закрепленных в ч. 2 ст. 33 указанного ФЗ от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ, работы на объекте культурного наследия проводятся исключительно на основании письменного разрешения органа, уполномоченного на государственную охрану объектов культурного наследия.
Перечисленные доказательства в совокупности достаточно свидетельствуют о виновности К. в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Вместе с тем, К. выдано предписание демонтировать кондиционер до ДД.ММ.ГГГГ, что она намерена выполнить, а также согласовать остекление балкона и замену оконных рам, провести работы по остеклению балкона и оконных рам в соответствии с требованиями Департамента культуры по сохранению памятника архитектуры, при этом суд учитывает, что К. обратилась самостоятельно в Департамент культуры по вопросу согласования установки кондиционера на фасаде памятника архитектуры под окном квартиры, остекления балкона и замены оконных рам, но уже после проведения указанных работ, в настоящее время осознает, что указанные работы необходимо было согласовать до их проведения. Кроме того, К. является пенсионеркой, получает пенсию в размере 8869, 28 рублей, проживает одна.
Указанное явно по своим последствиям несоразмерно характеру допущенного правонарушения и его последствиям для охраняемых общественных отношений, которым вреда и существенной угрозы не наступило.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных в т.ч. ст.2.9 Кодекса имеются основания для отмены постановления с прекращением производства по делу.
При таких обстоятельствах суд признает совершенное К. правонарушение малозначительным, поэтому согласно ст. 2.9 КоАП РФ освобождает её от административной ответственности с объявлением устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении К. прекратить на основании 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объявить К. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Иванова И.Л.
