Дата принятия: 12 марта 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 марта 2014 года пос.Ува УР
Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В.,
при секретере Хохряковой Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении в Общества с ограниченной ответственностью «Увадревлеспром», расположенного по адресу: ***, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Увадревлеспром» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
*** в ходе расследования обстоятельств тяжёлого несчастного случая, произошедшего *** с работником ООО «Увадревлеспром» Юмшановым Ю.Г. в 25 квартале Зонского участкового лесничества выдел 29,36, в результате которого Юмшанов Ю.Г. получил тяжёлые травмы позвоночника, головы, были выявлены нарушения государственных требований охраны труда в том, что 2 бригады рабочих ООО «Увадревлеспром» в количестве 12 человек ведут лесосечные работы в 25 квартале Зонского лесничества без выполнения предварительной подготовки лесосеки к рубке, которая включает в себя приземление опасных деревьев, что является нарушением п.п. 8.1.10, 8.1.11 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ ПОТ РМ 001-97 (далее Правила).
В соответствии с п. 8.1.10 Правил до начала выполнения основных лесосечных работ должна быть выполнена предварительная подготовка лесосек, включающая приземление опасных деревьев, разметку магистральных и пасечных волоков, а в горных лесосеках дополнительно подготовку трасс канатных установок, магистральных и пасечных волоков. Во всех случаях оставлять опасные деревья на корню или в зависшем положении не допускается.
Примечание. К опасным относятся все сухостойные, зависшие, ветровальные, буреломные, сломыши и гнилые деревья, у которых гниль выходит на поверхность ствола и занимает не менее половины его окружности.
В соответствии с п. 8.1.11 Правил подготовка лесосек должна проводиться до начала рубки.
Наличие на лесосеке опасных деревьев представляет постоянную угрозу жизни и здоровья работающих, так существует постоянный опасный производственный фактор – падение опасных деревьев и получения травмы работающими.
В судебном заседании представитель ООО «Увадревлеспром» Истомин П.Г., действующий по доверенности от *** года, с протоколом об административном правонарушении согласился в полном объеме, подтвердил наличие указанных в протоколе нарушений, пояснил, что приказом по предприятию *** приостановлены, не возражает против временного запрещения лесосечных работ в указанном месте.
Заслушав доводы представителя ООО «Увадревлеспром», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ООО «Увадревлеспром» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** года, протоколом о временном запрете деятельности от *** года, объяснениями представителя ООО «Увадревлеспром».
По мнению суда, ООО «Увадревлеспром» имело возможность для соблюдения требований законодательства о труде и об охране труда, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом требований законодательства о труде и об охране труда в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, не представлены.
Судом установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения требований Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ ПОТ РМ 001-97 к моменту рассмотрения дела не устранены.
В соответствии со ст. ст. 211, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать требования государственных нормативных документов и обеспечить безопасность работников при выполнении работ.
Действия ООО «Увадревлеспром» суд квалифицирует по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Санкция указанной статьи предусматривает для юридического лица наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. По мнению суда, только наказание в виде административного приостановления деятельности лесосечных работ 25 квартале Зонского участкового лесничества выдел 29,36 предотвратит угрозу здоровью работников и предупредит совершение ООО «Увадревлеспром» новых правонарушений в области законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии с ч.2 ст.3.12. КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, ООО «Увадревлеспром» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности *** на срок 50 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Лобанов
