Дата принятия: 12 марта 2014г.
Дело № 5-560/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 марта 2014 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Князева Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином <адрес> Халдаровым А.А., <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, проживающим в <адрес> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором Отдела УФМС России по Сахалинской области в г. Южно-Сахалинске Ч.Р.В.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Халдарова А.А.
Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий проводимых сотрудниками ОИК УФМС России по Сахалинской области, по <адрес> был выявлен гражданин <адрес> Халдаров А.А. При проверке документов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты> порядке, не требующем получения визы. Цель въезда - работа. Указанный иностранный гражданин получил патент ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 5 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствие со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Однако срок действия патента иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ По истечению разрешенного срока временного пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (на основании п. 9 ст. 13.3 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента), он не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника ОИК УФМС России по Сахалинской области Ф.С.А.. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Халдарова А.А. передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Халдаров А.А. изложенные выше обстоятельства подтвердил, с протоколом согласился.
Выслушав Халдарова А.А. представителя УФМС, поддержавшего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 13.3 указанного Закона территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями Халдарова А.А. в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ.
Поскольку Халдаров А.А. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств.
При таких данных, суд находит необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> и в соответствии с положениями ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что гражданином <адрес> Халдаровым А.А. приобретен авиабилет сообщением <адрес> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, суд применяет к гражданину Халдарову А.А.. дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Халдарова А.А., <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, <данные изъяты>), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690040046000140
с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда Д.А. Князева
Копию постановления получил 12 марта 2014 года________________________________
Положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса мне доведены до сведения и понятны
________________________________
