Дата принятия: 12 марта 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
... ДД/ММ/ГГ
СудьяКалтанского районного суда ...) Подарилов В.И.,
при участиии.о.заместителя начальника Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора К.А.А.,
представителяООО «Шахта Алардинская» Шустов С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.9.1КоАП РФ,в отношении ООО «Шахта «Алардинская»,место нахождение:...; Свидетельство о государственной регистрации ООО «Шахта «Алардинская» серии42 №отДД/ММ/ГГ,ИНН4222013689,
УСТАНОВИЛ:
И.о.заместителя начальника Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому,техническому и атомному надзору (управления Ростехнадзора) управления Ростехнадзора А.А.по результатам проверки,проведеннойДД/ММ/ГГ на основаниип.4ст.16Федерального закона отДД/ММ/ГГ № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,«Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ,связанных с пользованием недрами»,утвержденнымПостановлением Правительства РФ отДД/ММ/ГГ №,составлен протокол №отДД/ММ/ГГ об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.9.1КоАП РФ; а именно,выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта,что зафиксировано в предписании отДД/ММ/ГГ №.
Согласно протокола об административном правонарушении №отДД/ММ/ГГ,существо административного правонарушения заключается в следующем:ДД/ММ/ГГ с17.00часов при проведении проверки состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» на основании пункта4статьи16Федерального закона отДД/ММ/ГГ № «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов», «Положения о государственном надзоре за безопасным ведениемработ,связанных с пользованием недрами»,утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации отДД/ММ/ГГ №,выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности приэксплуатации опасного производственного объекта,что зафиксировано в предписании отДД/ММ/ГГ №.
В ООО Шахта «Алардинская» не обеспечено надежное и устойчивое проветривание подготовительной выработки конвейерный штрек3-39,на участке №,что привело к аварийному загазированию подготовительного забоя конвейерный штрек3-39,произошедшегоДД/ММ/ГГ с13.36часов до14.33(57минут) по причине порыва вентиляционного става.Нарушен:пункт230 "Правил безопасности в угольных шахтах".
На сопряжении транспортного уклона и вентиляционного штрека3-40имеются порывы (утечки) вентиляционного става.Нарушены:Статья9часть1,2ФЗ №; Пункт230 "Правил безопасности в угольных шахтах".
Ленточный конвейер2ЛТ-100,установленный в вентиляционном штреке3-40эксплуатируется с заштыбованными роликами нижней ветви на ПК4-5,частично отсутствующими роликами,невыдержанными расстояниями между роликоопорами по всей длине,отсутствует минимальный зазор с неходовой стороны в районеПК№.Нарушены:Статья9часть1,2ФЗ№отДД/ММ/ГГ,Пункт61,69 "Правил безопасности в угольных шахтах".
Установка автоматического пожаротушения УАП,установленная на приводной станции ленточного конвейера2ЛТ-100,установленноговвентиляционномштреке3-40,установлена не по «Проекту...».Нарушены:Статья9часть1,2ФЗ №; Пункт61 "Правил безопасностивугольных шахтах".
Датчики контроля бокового схода ленты ленточного конвейера2ЛТ-100,не обеспечивают отключение привода конвейера при сходе ленты на сторону более10%ее ширины.Нарушены:Статья9часть1,2ФЗ №; Пункт382 "Правил безопасности в угольных шахтах".
Пожарно-оросительный трубопровод,проложенный по конвейерному штреку3-39не оборудован пожарными кранами на сопряжениях со сбойками №и №.Нарушены:Статья9часть1.2ФЗ №; Пункт34 «Инструкции по противопожарной защите угольных шахт».
Водяной заслон№,установленный по вентиляционному штреку3-40не обеспечен расчетным количеством воды.Нарушены:Статья9часть1,2Ф3 №; Пункт299 "Правил безопасностив угольных шахтах".
Не исправно орошение на пересыпе с комбайна КП-21на СР-70/05.Нарушены:Статья9часть1,2 ФЗ №; Пункт284 "Правил безопасности в угольных шахтах".
Выявленные нарушения ФЗ «О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов» ФЗ-116свидетельствуют о неудовлетворительном уровне производственного контроля на ООО «Шахта «Алардинская».Нарушены:Статья11Федерального закона отДД/ММ/ГГ № «О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов»; Пункт10 «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ05-618-03).
В связи с выявленными нарушениямипротоколом №отДД/ММ/ГГи.о.заместителя начальника НовокузнецкогоТО Сибирского управления Ростехнадзора РостехнадзораК.был введен временный запретООО «Шахта «Алардинская» осуществлять деятельность по проведению подготовительной выработки Конвейерный штрек3-39 (место нахождения:...) сДД/ММ/ГГ с17.00часов,и материалы дела об административном правонарушении направлены в суд для рассмотрения данного дела иназначении административного наказания в виде административного приостановления по проведению подготовительной выработки Конвейерный штрек3-39участок №на срок30суток.
В судебном заседаниии.о.заместителя начальника Новокузнецкого ТО Сибирского управления Ростехнадзора РостехнадзораК.,действующий на основании доверенности №отДД/ММ/ГГ,пояснил,чтоДД/ММ/ГГприпроведениипроверки состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» были выявлены нарушения,которыесвидетельствуют о неудовлетворительном уровне производственного контроляв ООО «Шахта «Алардинская».Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.В настоящее время в государственную инспекцию не поступали уведомления об устранении нарушения и акт о проверки устранения нарушения.Просит в ООО «Шахта «Алардинская» приостановить деятельностьпо проведению выработкиподготовительной выработки Конвейерный штрек3-39участок №на срок не менее чем на30суток.
Представитель ООО «Шахта «Алардинская» Шустов С.В.,действующий на основании доверенности №-Ап/Д,в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился,с указанными нарушениями согласился,пояснил,что в настоящее время мероприятия по устранению данныхнарушений ведутся и будут устранены,просит приостановить деятельность по проведению подготовительной выработки Конвейерный штрек3-39участок №на срок не более чем на30суток.
Свидетель Р.в суде показал,что он работает техническим руководителем по подготовке производства ООО «Шахта «Алардинская», ДД/ММ/ГГприпроведениипроверки состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» были выявлены нарушения,которыесвидетельствуют о неудовлетворительном уровне производственного контроляв ООО «Шахта «Алардинская»,в связи с чем и.о.заместителя начальникаНовокузнецкого ТО Сибирского управления Ростехнадзора А.А.был составлен протокол отДД/ММ/ГГ №об административном правонарушении.В настоящее время мероприятия по устранению выявленных нарушений ведутся и будут устранены.
Суд,заслушав участников процесса,свидетеля,исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности,считает,что в действияхООО«Шахта «Алардинская» усматривается состав административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.9.1КоАП РФ
В соответствии со ст.9.1ч.1КоАП РФ административным правонарушением признается нарушениетребований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасностиопасных производственных объектов,такое нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ВинаООО «Шахта «Алардинская» в совершении данного правонарушения подтверждается предписаниеми.о.заместителя начальника К.А.А.и главного госинспектора К.Н.В.Новокузнецкого ТО Сибирского управления Ростехнадзора РостехнадзораотДД/ММ/ГГ №,протоколом отДД/ММ/ГГ №об административном правонарушении и протоколом отДД/ММ/ГГ №о временном запрете деятельности.
Вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подписаны законным представителем юридического лица Д.,который замечаний не представил.
Судом установлено,чтои.о.заместителя начальникаНовокузнецкого ТО Сибирского управления Ростехнадзора А.А.правомерно составлен протокол отДД/ММ/ГГ №об административном правонарушении.
В связи с тем,что допущенные нарушения требований промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей,угрозу наступления техногенной катастрофы,угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды,суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности.Иные меры,предусмотренные ч.1ст.9.1КоАП РФ применить не возможно,так как обстоятельства правонарушения угрожают жизни и здоровью людей.
При назначении наказания суд учитываетсмягчающие обстоятельства.В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.
Учитывая характер совершенного правонарушения и реальную угрозу жизни и здоровью людей,смягчающие обстоятельства,судполагает,что приостановление деятельности должно быть назначенона срок30суток.
В силу п.5ст.29.6Кодекса РФ об административных правонарушениях,в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с17-00часовДД/ММ/ГГ.
Таким образом,суд считает необходимым назначить наказание ООО «Шахта «Алардинская» в виде административного приостановлениядеятельности попроведению подготовительной выработкиКонвейерный штрек3-39участок №на срок30суток,то есть до17-00часовДД/ММ/ГГ.
Руководствуясьст.ст.29.7,29.9-29.11КоАП РФ,суд,
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.9.1КоАП РФ,назначить ООО «Шахта «Алардинская» наказаниев виде административного приостановлениядеятельностипопроведению подготовительной выработки Конвейерный штрек3-39участок №в ООО «Шахта «Алардинская»,местонахождение:...,свидетельство о государственной регистрации ООО «Шахта «Алардинская» серия42 №отДД/ММ/ГГ,ИНН4222013689,на срок30сутокс момента фактического запрета деятельности,то есть с17-00часов ДД/ММ/ГГ,до17-00часовДД/ММ/ГГ.
Постановление в части административного приостановления деятельностипопроведению подготовительной выработкиКонвейерный штрек3-39участок №в ООО «Шахта «Алардинская» подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение10суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:подпись
Копия верна
Судья: В.И.Подарилов
