Дата принятия: 12 июля 2013г.
Ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Канаш ДД.ММ.ГГГГ
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Андреева Л.М., рассмотрел дело о совершении административного правонарушения Данильченко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, гражданкой <данные изъяты>, временно проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором МО УФМС РФ по Чувашии в <адрес> Е.Е.Н., Данильченко И.В. – гражданка <данные изъяты>, поставленная на миграционный учет по адресу: <адрес>, в связи с нахождением в <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (миграционной карты), тем самым нарушила ст.ст.2, 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Данильченко И.В. при рассмотрении данного административного дела обстоятельства, изложенные в протоколе, признал, пояснив, что она является гражданкой <данные изъяты>, въехала в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, находилась в местах лишения свободы, какие-либо документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ не имеет, на территории РФ родственников, семьи не имеет, хочет вернуться в <данные изъяты>, где проживают ее родители, брат, но не имеет для этого финансовой возможности.
Инспектор МО УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> Е.Е.Н. поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и, суду пояснила, что Данильченко И.В., являясь иностранной гражданкой, незаконно находится на территории РФ, т.к. не имеет документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Данильченко И.В., инспектора МО УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> Е.Е.Н., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
2
В силу статьи 5 Федерального Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Совершение указанного административного правонарушения Данильченко И.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении Данильченко И.В. прекращено принудительное лечение в <данные изъяты>, назначенное ей на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершенное в состоянии невменяемости общественно-опасные деяния, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, с последующем пребыванием в <данные изъяты> до решения социальных вопросов в отношении Данильченко И.В., следовательно, Данильченко И.В., не имея оформленных в установленном законодательством порядке документов для пребывания в РФ, без паспорта, визы, миграционной карты, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без регистрации, по истечении срока временного пребывания в установленный законом срок не выехала за пределы Российской Федерации.
Судьей из пояснений Данильченко И.В. установлено, что на территории Российской Федерации у нее семьи и детей не имеется, все родные проживают на <данные изъяты>.
3
Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть Данильченко И.В. наказанию в виде наложения административного штрафа с назначением ей дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Данильченко И.В. уклоняется от выезда из РФ, совершенное ей правонарушение представляет существенную общественную опасность. При этом судья считает, что административное выдворение Данильченко И.В. должно быть произведено в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом применение выдворения за пределы территории Российской Федерации в отношении Данильченко И.В. с учетом данных о ее личности и всех обстоятельств дела, соответствует требованиям российского законодательства и международных норм, основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и не может расцениваться как вмешательство в право на уважение личной, семейной жизни Данильченко И.В., так как она своей семьи на территории Российской Федерации не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Гражданку Данильченко И.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:
Получатель: <данные изъяты>.
Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ФССП России по Чувашской Республике и специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке Управления МВД России по городу Чебоксары.
Содержание гражданки Данильченко И.В. до административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации производить в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке Управления МВД России по городу Чебоксары.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.М. Андреева
