Дата принятия: 12 февраля 2014г.
материалы № 5-169-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 февраля 2014 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Сальникова Е.А.
При секретаре Окуневой Н.В.
Инспектора ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Семенова С.М.
Правонарушителя Сайдалиева О.Б.
Переводчика Мирзаева Ш.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Р. <данные изъяты> Сайдалиева О.Б., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
12.02.2014 года, врио. начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Алехиным Е.В., рассмотрены материалы об административном правонарушении № 6/261 от 12.02.2014 года гражданина <данные изъяты> Сайдалиева <данные изъяты>
12.02.2014 г. в 11 часов 30 в ходе профилактического мероприятия сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю по адресу: г. Чита, ул. Анохина, 30 выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Сайдалиев <данные изъяты> года рождения. В ходе проверки по учетам УФМС России установлено, что гражданин <данные изъяты> Сайдалиев О.Б., без документов удостоверяющих личность и дающих право на пребывание в РФ. Гражднин Сайдалиев О.Б. доставлен в ОИК УФМС России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 65.
В ходе дополнительной проверки установлено, что гражданин Сайдалиев О.Б., 29.11.2013 года решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Решение суда о выдворении исполнено 19.03.2013 года.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ № 114 – ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - въезд в российскую Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Несмотря на решение суда об административном выдворении гражданин Сайдалиев <данные изъяты> въехал на территорию Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
На основании вышеизложенного гражданин Республики <данные изъяты> Сайдалиев О.Б., согласно ст. 33 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации», подлежит ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность иностранного гражданина за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор Семенов М.С. поддержал определение по указанным в нем основаниям, просит привлечь гражданина Р. <данные изъяты> Сайдалиева О.Б. к административной ответственности в виде штрафа, с принудительным административным выдворением из Российской Федерации. До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Сайдалиева О.Б. в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Чите.
Правонарушитель Сайдалиев О.Б. суду пояснил, что понимает, что совершил административное правонарушение.
Допрошенная в судебном заседании Г.Т.З. пояснила, что она проживает с Садалиевым с 2008 г., у них 2 совместных детей, при этом Сайдалиев не записан в свидетельстве о рождении их отцом. Знает, что Сайдалиева ранее выдворяли с территории РФ, что он через непродолжительное время вновь вернулся и незаконно проживал в РФ.
Факт совершения Сайдалиевым О.Б. инкриминируемого ему правонарушения помимо признательных показаний последнего, подтверждается рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, протоколом об административном правонарушении который соответствуют всем предъявляемым требованиям, содержат данные о правонарушителе, существе правонарушения, квалификации содеянного, досье иностранного гражданина ФМС России и копией паспорта последнего.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ № 114 – ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - въезд в российскую Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд квалифицирует правонарушение, совершенное Сайдалиевым О.Б. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
Обсуждая вопрос о назначении Сайдалиеву О.Б.. наказания за совершенное им административное правонарушение суд, исходя из требований ст. 24.1, ст. 26. 1, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного последним административного правонарушения, его длительность, повторность, личность Сайдалиева и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что Сайдалиев О.Б. нарушил правила въезда иностранным гражданином в Российскую Федерацию.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что гражданин Сайдалиев О.Б. пребывает на территории РФ незаконно нарушил правила въезда иностранным гражданином в Российскую Федерацию. Обстоятельства, указанные врио заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Алехиным Е.В. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Сайдалиева О.Б. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку гражданин Республики <данные изъяты> Сайдалиев О.Б. нарушает правила въезда иностранным гражданином в Российскую Федерацию, ранее был выдворен с территории РФ за совершение административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, его длительность, суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности в виде штрафа, с принудительным административным выдворением с территории РФ.
Доводы Сайдалиева О.Б. о незнании требований Российского законодательства, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание, не установлено.
При таком положении, суд подвергает Сайдалиева О.Б. административному наказанию в виде штрафа, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Ссылка Сайдалиева, что состоит в фактически брачных отношениях с Г.Т.З. которая является гражданкой Российской Федерации, имеющей на иждивении 4 несовершеннолетних детей, двое их которых их совместные дети, не принимается во внимание, поскольку назначение наказания в виде выдворения лицу, состоящему в незарегистрированном браке, не является вмешательством со стороны публичнх властей в осуществлении права на уважение личной и семейной жизни, т.е. не нарушает требования ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (04.11.1950 г., г.Рим).
В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к убеждению о необходимости помещения Сайдалиева О.Б. в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Чите, на срок, до его выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики Узбекистан Сайдалиева О.Б., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Узбекистан Сайдалиева <данные изъяты> года рождения, в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Чите.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня его провозглашения.
Судья: Сальникова Е.А.
Копия верна, судья Е.А. Сальникова.
