Дата принятия: 12 февраля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5- 78/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 12 февраля 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием
Чариев Ж.С., права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств к суду не имеющего,
переводчика ООО «Служба судебных Переводов» ФИО11
защитника в лице адвоката Бессчетнова А.С., представившего ордер № №,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
гражданина <данные изъяты> Чариева Ж.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, проживающего в <адрес> Кировского района ленинградской области. Точного адреса не знает,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Чариев Ж.С., будучи гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, нарушение совершил в Ленинградской области, а именно
в нарушение п.4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года в редакции от 28.12.2013 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», запрещающих временно пребывающему в Российской Федерации иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, гражданин <данные изъяты> Чариев Ж.С. 10 февраля 2014 года в 12 часов 30 минут выполнял работы в качестве «бетонщика» на строительстве объекта, расположенного по адресу: <адрес> при этом не имел разрешения на работу в качестве «бетонщика», а имел разрешение на работу с указанием вида деятельности «дорожный рабочий», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Чариев Ж.С. вину в совершении данного правонарушения фактически признал, пояснил, что работал на строительстве дома в г. Кировске Ленинградской области всего два дня, поскольку его позвал знакомый подработать, имел разрешение на работу по профессии «дорожный рабочий», не знал, что надо иметь разрешение на ту работу, которую выполнял. При составлении протокола ему права не разъясняли, переводчика не предоставляли, однако он его не просил, так как не знал прав, подписывал документы не читая, так как не понимал их смысл.
Выслушав Чариева Ж.С., защитника Бессчетнова А.С. о том, что при составлении протокола Чариеву Ж.С. не была вручена его копия, права не разъяснялись, переводчик, переводы документов не предоставлялись, в связи с чем производство подлежит прекращению, рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 13 п.п. 4, 4.2 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан иметь разрешение на работу, осуществлять свою деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая указана в разрешении.
Согласно копии паспорта Чариев Ж.С. является гражданином <данные изъяты>.
Согласно разрешению на работу № Чариев Ж.С. имел разрешение на работу по виду деятельности «дорожный рабочий», в Ленинградской области.
Согласно рапорту инспектора ООИК УФМС РФ по СПб и ЛО Р.А.С. гр. Чариев Ж.С. был установлен работающим 10 февраля 2014 года на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес> и задержан.
Согласно объяснениям Чариева Ж.С., данным при составлении протокола 10 февраля 2014 года, он работал на стройке с сентября 2013 года, получал зарплату 15000 рублей, трудовой договор не оформлял, 10 февраля 2014 года на момент проведения проверки занимался своей работой в качестве арматурщика на строящемся объекте.
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Учитывая, что внеплановая проверка строительного объекта ООО «<данные изъяты>» по адресу <адрес> была проведена в соответствии с распоряжением заместителя начальника УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Х.М.В., от 05 февраля 2014 года № 328, согласованному с заместителем прокурора Ленинградской области Н.К.В., все документы, представленные в ходе проверки, суд считает допустимыми доказательствами, а действия сотрудников ОУФМС законными и обоснованными.
Исследованные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Чариева Ж.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
Доводы защитника о нарушении прав при составлении протокола суд считает несостоятельными, не влекущими безусловное прекращение производства по делу, поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ходатайства о предоставлении переводчика Чариев Ж.С. не заявлял, собственноручно указал русскими словами об ознакомлении с протоколом и возможности административного судопроизводства без переводчика, в суде собственноручно на русском языке заявил ходатайство о предоставлении переводчика, что свидетельствует о том, что Чариев Ж.С. имел возможность заявить аналогичное ходатайство и при составлении протокола, однако своим правом не воспользовался, дело рассматривается в суде также в его присутствии и с участием защитника, переводчика, копия протокола вручена в ходе судебного разбирательства, таким образом, права Чариева Ж.С. были полностью восстановлены при рассмотрении дела.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который признал обстоятельства совершения правонарушения, данные обстоятельства признает смягчающими наказание, не имеющего на территории РФ близких родственников и имущества, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить Чариева Ж.С. до момента исполнения данного вида наказания в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку суду не представлено данных о возможности самостоятельного выезда Чариева Ж.С. с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Чариева Ж.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>
В части помещения Чариева Ж.С. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Судья Т.Е. Прохорова
