Дата принятия: 12 февраля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-75/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 12 февраля 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием Подкуйко И.А., права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
гражданина <данные изъяты> Подкуйко И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, точное место жительства не установлено,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Подкуйко И.А., будучи гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, нарушение совершил в Ленинградской области, а именно
в нарушение п.4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года в редакции от 28.12.2013 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», запрещающих временно пребывающему в Российской Федерации иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, гражданин <данные изъяты> Подкуйко И.А. 10 февраля 2014 года в 12 часов 30 минут выполнял работы в качестве арматурщика на строительстве объекта, расположенного по адресу: <адрес>, при этом имел разрешение на работу №, территория действия которого – г. Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Подкуйко И.А. вину в совершении данного правонарушения полностью признал, пояснил, что работал на строительстве дома в г. Кировске Ленинградской области, имел разрешение на работу в г. Санкт-Петербурге, не знал, что надо иметь разрешение на работу именно в Ленинградской области.
Выслушав Подкуйко И.А., рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 13 п.п. 4, 4.2 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан иметь разрешение на работу, осуществлять свою деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая указана в разрешении.
Согласно копии паспорта № Подкуйко И.А. является гражданином <данные изъяты>.
Из копии разрешения на работу № усматривается, что Подкуйко И.А. разрешена трудовая деятельность в качестве «техника-технолога» в г. Санкт-Петербурге.
Согласно рапорту инспектора ООИК УФМС РФ по СПб и ЛО Р.А.С. гр. Подкуйко И.А. был установлен работающим 10 февраля 2014 года на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес> и задержан.
Согласно объяснениям Подкуйко И.А., данным при составлении протокола 10 февраля 2014 года он работал на стройке с 02 февраля 2014 года, получал зарплату 15000 рублей, трудовой договор не оформлял, 10 февраля 2014 года на момент проведения проверки занимался сборкой щитов опалубки для строящегося дома.
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало. Учитывая, что внеплановая проверка строительного объекта ООО «<данные изъяты>» по адресу г<адрес> была проведена в соответствии с распоряжением заместителя начальника УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Х.М.В., от 05 февраля 2014 года № 328, согласованному с заместителем прокурора Ленинградской области Н.К.В., все документы, представленные в ходе проверки, суд считает допустимыми доказательствами, а действия сотрудников ОУФМС законными и обоснованными.
Исследованные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Подкуйко И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который полностью признал вину, имеет на иждивении двоих малолетних детей, данные обстоятельства признает смягчающими наказание, женатого, не имеющего на территории РФ близких родственников и имущества, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить Подкуйко И.А. до момента исполнения данного вида наказания в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку суду не представлено данных о возможности самостоятельного выезда Подкуйко И.А. с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Подкуйко И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>
В части помещения Подкуйко И.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Судья Т.Е. Прохорова