Дата принятия: 12 февраля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 5 – 7/2014
с. Армизонское 12 февраля 2014 года
Армизонский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего федерального судьи Засядко И.В.,
при секретаре Григорьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении :
Атаян Геворга Масисовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, гражданина Республики <адрес>, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, наказание исполнившего, и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, наказание исполнившего,
У С Т А Н О В И Л :
Атаян Г.М., являясь гражданином Республики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлен сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> в <адрес>, как лицо, которое пересекло границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., прибыло в <адрес> и встало на иммиграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.По окончании указанного срока с территории Российской Федерации по настоящее время Атаян Г.М. не убыл, оснований для продления срока пребывания у Атаян Г.М. нет. В результате чего нарушены ч.1 и ч. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.
В судебном заседании Атаян Г.М. виновным себя признал, пояснив, что, как иностранный гражданин имел право проживать на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении указанного срока, не имея денежных средств, не выехал из России, где проживал один, без семьи. В последние две недели проживал на территории <адрес>, куда приехал в гости.
Инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. выявлено нарушение ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Атаян Г.М., который проживает на территории <адрес> без оформления соответствующих документов, зная о том, что срок пребывания истек, уклоняется от выезда из Российской Федерации. Уточнил, что на день истечения указанного срока Атаян Г.М. не продлен срок временного пребывания.Полагает необходимым принять решение о принудительном выдворении Атаян Г.М. за пределы Российской Федерации, применив к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Кроме объяснений лиц, участвующих в деле, виновность Атаян Г.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:
Как следует из рапорта инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. установлен гражданин Республики <адрес> Атаян Г.М., ДД.ММ.ГГГГ.р., который пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., прибыл в <адрес> и встал на иммиграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ., по окончании чего с территории Российской Федерации по настоящее время не убыл и оснований для продления срока пребывания у него нет, чем нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный ч.1 и ч. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (л.д.3).
Атаян Г.М. гражданин Республики <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на учет УФМС России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5,7).
Протоколом N № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении Атаян Г.М. должностным лицом УФМС. Как следует из объяснений Атаян Г.М., он согласен с нарушением, не выехал в срок с территории Российской Федерации, так как не имел денежных средств (л.д. 4).
На основании ч.ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что Атаян Г.М. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в период с 24.12.2013г. Действия его правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания Атаян Г.М. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Атаян Г.М. ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, постоянного источника дохода не имеет.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Атаян Г.М., суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (л.д. 8-9).
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Атаян Г.М., судом не установлено.
Учитывая затруднительное материальное положение Атаян Г.М., суд определяет ему наказание в виде штрафа, в минимальном размере санкции ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации,полагая, что назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Атаян Геворга Масисовичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление вступило в законную силу 25 февраля 2014 года.
<данные изъяты>
Судья И.В.Засядко