Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Дело № 5-7/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Уметского районного суда Тамбовской области Бельков К.Е., с
участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении Н.А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Н.А.В., гражданки Украины, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в п.г.т. <адрес>, имеющей на иждивении несовершеннолетнюю дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р. не работающую, пребывающей без регистрации по адресу: <адрес>, п. ФИО2 <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка Республики Украина Н.А.В.нарушила правила въезда в РФ и правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, прибыла в Россию 03 ФИО2 2013 года в и находится на территории государства, проживая в по адресу <адрес> п. ФИО2 <адрес> не имея на то законных оснований. Данное обстоятельство установлено ДД.ММ.ГГГГ н участковым уполномоченным полиции ОП п.г.т. Умет МОМВД России «Кирсановский» Т.Д.И., после чего в отношении Н.А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил.
В судебном заседании Н.А.В. признала себя виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснила, что является гражданином Украины, по национальности цыганка, русским языком владеет. 3 ФИО2 2013 года она с дочерью перешла границу РФ и затем прибыла к родственнику в п. ФИО2 <адрес> где и проживала.
Фаты, изложенные в протоколе не отрицает. В настоящее время она беременна.
Свидетель Т.Д.И. суду пояснил, что в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ он проверил документы у Н.А.В., она оказалась гражданкой Украины и не имела документов для проживания на территории <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит иностранный гражданин или лицо без гражданства за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания / проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание / проживание/ в Российской Федерации
Согласно части 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 - ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо выданы новая виза или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, принято ходатайство работодателя или заказчика работ/ услуг/ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ / услуг/ о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статей 13.2 настоящего Федерального закона.
Факт совершения Н.А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается кроме ее собственных объяснений следующими документами:
Протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Рапортом участкового уполномоченного полиции Т.Д.И.
Письменным объяснением А-М- Р.В.,
На основании изученных доказательств установлено, что Н.А.В. с 3 ФИО2 2013 года находится на территории Российской Федерации, и пребывает в п. ФИО2 <адрес> без какого- либо законного основания и в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что Н.А.В. проживает на территории Российской Федерации без регистрации, не принимая мер к получению законного основания для пребывание на территории государства.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание Н.А.В. своей виновности в совершении правонарушения, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере 2000 рублей.
При решении вопроса о применении в отношении Н.А.В. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего:
Согласно ст. 24 ФЗ от 15.08.1996 года N 114 - ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или Указами Президента РФ.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Суд принимает во внимание, что Н.А.В. длительное время проживает на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения, что делает невозможным для нее в ближайшее время получить разрешение на пребывание на территории Российской Федерации в установленном законом порядке.
Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах единственным возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов является применение к Н.А.В. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Н.А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
2. Направить настоящее постановление для организации исполнения в Уметский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Тамбовской области.
Административный штраф необходимо оплатить в течение 60 дней по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по Тамбовской области ( ОП пгт Умет МОМВД России «Кирсановский»), л/с 04641А64310 ИНН 6831004679 КПП 682901001 БИК 046850649 р/ч 40101810000000010005, код ОКАТО 68246000000 код ОКТМО 6864600018811690010016000140, административный штраф.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Н.А.В. разъяснено об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КОАП РФ, за неуплату административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Судья Бельков К.Е.
