Дата принятия: 12 февраля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном нарушении
12 февраля 2013 год г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н.,
с участием Джумаева { ... }
инспектора ОИК УФМС России по Кировской области Сысолятина А.В.,
при секретаре Нориной М.Б.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении
Джумаева { ... }{ ... },
У С Т А Н О В И Л:
Джумаев { ... } являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 24.06.2012 года по настоящее время от выезда из Российской Федерации.
11.02.2013 года в 14:00 часов по адресу { ... } выявлен гражданин Республики Таджикистан Джумаев { ... }, фактически проживающий по адресу { ... }, который нарушил правила режима пребывания в РФ, а именно уклоняется от выезда из РФ с 24.06.2012 г. по настоящее время, чем нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании Джумаев { ... } вину признал в полном объеме, суду пояснил, что постоянно в течение нескольких лет приезжал в Россию и выезжал из нее. В последний раз после того, как потерял свою миграционную карту, на вокзале в Москве у незнакомого лица за 300 рублей приобрел новую, которой пользовался до 11.02.2013 года, пока не был задержан. На основании данной карты он неоднократно получал патент на работу, пользовался ей при постановки на учет по месту проживания и о том, что она является поддельной не знал и не подозревал. Также пояснил, что в Таджикистане у него живет мать, к которой он иногда ездит, в г. Кирове проживает с { ... } с которой у них имеется совместный ребенок, в суд представил свидетельство о рождении и свидетельство об установлении отцовства. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля { ... } суду пояснила, что действительно длительное время проживает совместно с Джумаевым { ... } они ведут совместное хозяйство, у них есть ребенок 19.11.2012 года рождения. В пятницу 08.02.2013 года они подали заявление в Ленинский районный ЗАГС о регистрации брака, которая состоится через 1 месяц. При этом Джумаев { ... } постоянно работает, обеспечивает ее и детей, так как у нее имеется еще двое детей: { ... } года рождения – инвалид и { ... } года рождения. Она не работает. О том, что у Джумаева { ... } имеются проблемы с миграционной картой, она не знала
Инспектор ОИК УФМС России по Кировской области Сысолятин А.В. доводы, изложенные в ходатайстве, подтвердил, настаивал на контролируемом административном выдворении Джумаева { ... } за пределы РФ. Суду пояснил, что Джумаев { ... } находился на территории РФ длительное время незаконно, пользовался поддельной миграционной картой. При этом порядок пребывания в РФ ему известен, он знал, что новую миграционную карту можно получить бесплатно в отделе УФМС, но поехал для приобретения поддельной карты в Москву.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав Джумаева { ... } свидетеля { ... } инспектор ОИК УФМС России по Кировской области Сысолятин А.В., считает, что вина Джумаева { ... } в совершении данного административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании. В действиях Джумаева { ... } имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ.
Согласно ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ – срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.
В соответствии со ст. 5 ч. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
В судебном заседании установлено, что у Джумаев { ... } отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ; миграционная карта Джумаевым { ... } утеряна, по данному факту в органы миграционной службы последний не обращался, на территории РФ проживал по поддельной миграционной карте.
Довод Джумаева { ... } о том, что он не знал, что приобретенная им миграционная карта является поддельной, суд во внимание не принимает, так как судом установлено, что Джумаев { ... } неоднократно пересекал границу Российской Федерации, получал миграционную карту, проживал на территории России, в связи с чем достоверно знал законный порядок нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и получения миграционной карты.
При назначении вида и размера наказания, суд учитывает обстоятельства, характер совершенного правонарушения, сведения о личности Джумаева { ... } и полагает необходимым назначить Джумаеву { ... } минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
При этом суд принимает во внимание, что Джумаев { ... } впервые привлекается к административной ответственности, многократно пересекал границу Российской Федерации и режима пребывания до этого случая ни разу не нарушал, длительное время проживает по одному адресу в г. Кирове, имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации – малолетнего ребенка { ... } года рождения и гражданскую жену – { ... } с которой намерен заключить законный брак.
Согласно ходатайству начальника отдела УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова Гагарина А.Б. от 12.02.2013 года последний ходатайствует об административном выдворении Джумаева { ... } за пределы РФ с помещением его в спецприемник УМВД России по г. Кирову до исполнения решения. Однако суд достаточных оснований для назначения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении Джумаева { ... } не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Джумаева { ... }{ ... } виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть его штрафу в доход государства в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть перечислен в федеральный бюджет на расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Кировской области, получатель УФК по Кировской области (УФМС по Кировской области), ИНН № 4345120345; КПП 434501001; ОКАТО 33401000000; БИК- 043304001; КОД (КБК) 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Судья Е.Н. Черкасова
