Дата принятия: 12 февраля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 февраля 2013г. г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Корчагин С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Усмонова Б.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца респ. Таджикистан, постоянно проживающего по адресу: рес<адрес>, временно проживавшего по адресу <адрес>, официально не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
28.02.2011г гражданин респ. Таджикистан Усмонов Б.И. через пункт пропуска «Кулунда-авто» въехал на территорию РФ, получил в установленном порядке при въезде миграционную карту серии 0109 № 0399188.
С момента прибытия на территорию РФ Усмонов Б.И. пребывал в г. Комсомольск-на-Амуре, в г. Хабаровске, в г. Новосибирске. По окончанию срока временного пребывания на территории РФ, т.е. с 25.05.2011г самостоятельно не выехал за пределы РФ. В июле 2012г Усмонов Б.И. в г. Новосибирске допустил утрату национального паспорта и миграционной карты. С 25.05.2011г Усмонов Б.И. пребывает на территории РФ незаконно, т.к. у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ, по окончанию срока временного пребывания на территории РФ Усмонов Б.И. уклонился от выезда из РФ. Также у Усмонова Б.И. отсутствуют документы, удостоверяющие его личность.
Действия Усмонова Б.И. квалифицированы ТП УФМС России по Алтайскому краю в Локтевском районе по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ или режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, передвижении или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ или в случае утраты данных документов – в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
В судебном заседании Усмонов Б.И. свою вину в содеянном признал и подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, пояснил, что намеревался выехать за пределы РФ, считая, что после утраты им в июле 2012г национального паспорта, он сможет выехать их РФ по копии данного паспорта. Семьи и детей на территории РФ у него нет. Его жеда и 3 несовершеннолетних детей проживают в Таджикистане, он хотел уехать к своей семье.
Представитель ТП УФМС России по Локтевскому району Тимошенко С.В. полагает необходимым выдворить Усмонова за пределы РФ, с помещением Усмонова в Спецприемник г. Барнаула.
Суд, выслушав объяснение Усмонова Б.И. и представителя ТП УФМС Тимошенко С.В., исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане или лица без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым в РФ в этом качестве.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, состоит в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства … режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Кроме признательного объяснения Усмонова Б.И., факт совершения им правонарушения подтверждается рапортом инспектора ТП УФМС России по Алтайскому краю Тимошенко С.В. /л.д. 1-3/, протоколом об административном правонарушении № 5/4 от 12.02.2013г /л.д. 5-7/, объяснением Усмонова Б.И. /л.д. 8/, копией паспорта гражданина Таджикистана на имя Усмонова Б.И. (л.д. 9), справкой о выдаче Усмонову 28.02.2011г миграционной карты /л.д. 10/, копиями материалов дела об административном правонарушении в отношении Усмонова Б.И. по ч. 1 ст. 18.2 КоАП РФ (л.д.12-17), сведениями Регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю /л.д. 19/.
Указанные доказательства являются допустимыми, согласуются с объяснением Усмонова Б.И., собраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, судом установлено, что гражданин респ. Таджикистан Усмонов Б.И. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Суд квалифицирует действия Усмонова Б.И. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Усмонова Б.И. суд признает и учитывает наличие у Усмонова Б.И. на иждивении 3 малолетних детей.
Иных, отягчающих вину Усмонова Б.И., обстоятельств судом не установлено.
В судебном заседании установлено, что на настоящее время Усмонов не имеет действительных документов, удостоверяющих его личность – его национальный паспорт утерян им в июле 2012г. Семья Усмонова Б.И. (жена и малолетние дети) проживают в респ. Таджикистан, в РФ Усмонов семьи и детей не имеет, намерен выехать из РФ.
С учетом установленных обстоятельств правонарушения, личности Усмнова Б.И. и его семейного положения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина респ. Таджикистан Усмонова Б.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца респ. Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумму административного штрафа Усмонова Б.И. внести в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: расчетный счет получателя : <данные изъяты>
Для исполнения административного выдворения за пределы РФ Усмонова Б.И. поместить в «Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке Центра исполнения административного законодательства УМВД России по г. Барнаулу», расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Ползунова, 51 «а».
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.
Судья С.Д. Корчагин
Постановление вступило в законную силу 23.02.2013 года.
Судья С.Д. Корчагин
Разрешаю разместить на сайте суда
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин