Дата принятия: 12 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-323/2014
г. Кировск 12 августа 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гамзаева П.Р., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Гамзаев П.Р. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушение Правил миграционного учета, а именно: въехав на территорию РФ 18 января 2014г. через КПП «<данные изъяты>», в нарушение п. 2 ст. 20 Закона № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан» от 18 июля 2006г. в установленные законодательством сроки не встал на миграционный учет, также в нарушение п. 2 ст. 5 Закона № 115- ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного срока пребывания (90 суток) не покинул территорию РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.
В судебном заседании Гамзаев П.Р. вину в совершении данного правонарушения признал полностью.
Вина Гамзаева П.Р. подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от 11 августа 2014 года,
копией национального паспорта №;
копией миграционного листка;
справкой СПО «Мигрант 1»
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из представленных материалов следует, что на территории Российской Федерации Гамзаев П.Р. проживает с семьей, состоящей из него, гражданки Российской Федерации Г. свидетельство о заключении брака № от 21 марта 2008г., детей Г.., 04 ноября 2008 г.р., Г.., 29 июня 2007 г.р., свидетельства о рождении №
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Гамзаева П.Р. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Гамзаева П.Р. на уважение семейной жизни.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Гамзаеву П.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Гамзаева П.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Информация о получателе штрафа:
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской обл. г.С-Пб
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья Ю.Н. Сорокин
