Дата принятия: 12 августа 2014г.
Дело № 5-1009/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2014 года город Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Солдатовой Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ерошина Николая,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 и ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ерошина Н., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, работающего в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> по <адрес> на территории производственно-складских помещений, <семейное положение>, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного: <адрес>, русским языком владеющего,
разъяснив Ерошину Н. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.08.2014 года по <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Ерошин Н., который 06.02.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной цели въезда - «частная» 12.08.2014 года осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в <данные изъяты> в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания в РФ.
Также Ерошин Н. 12.08.2014 года в 10 часов 00 минут по <адрес>, в нарушение п. 4, п.4.2, 13.3 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений по указанному адресу без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Ерошин Н. свою вину в совершении административных правонарушений признал, и показал, что он действительно прибыл на территорию РФ 06.02.2014г. с целью трудоустройства, но при пересечении границы в миграционной карте заявил цель въезда, как частная. 12.08.2014г. он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений в <данные изъяты> не имея разрешения на работу. В содеянном раскаивается.
Выслушав Ерошина Н., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Ерошин Н., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании было установлено, что Ерошин Н. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений, не имея на то документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП присутствует в действиях Ерошина Н.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Безвизовый порядок въезда предусмотрен для граждан Республики Армения.
Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, срок действия которой зависит от цели приезда, что иностранный гражданин указывает при ее заполнении.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенного в Московской области.
В судебном заседании было установлено, что Ерошин Н. 06.02.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели въезда с 12.08.2014г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> в г. Серпухове, Московской области.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП присутствует в действиях Ерошина Н.
Вина Ерошина Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушениях, с которыми Ерошин Н. согласился, рапортом инспектора МРОКПИГ №5 УФМС России по Московской области, объяснением Ерошина Н., распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра с фототаблицей, досье иностранного гражданина, копией миграционной карты, паспортом иностранного гражданина.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание назначается в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КРФоАП.
На основании ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Ерошина Н. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 3 и ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области), ИНН 7705705588, КПП 502701001, Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, КБК 19211640000016022140, ОКМТО 46651000.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, Ерошиным Н. в тот же срок и в том же порядке с момента вручения копии постановления.
Судья: А.В. Шичков
