Дата принятия: 12 августа 2014г.
дело №5-37-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сасово Рязанской области 12 августа 2014 года
Судья Сасовского районного суда Рязанской области Леонтьева Г.В.,
при секретаре Федяевой О.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ж.С.
переводчика У.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
Ж.С. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, образование <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Ж.С.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: с 24 июля 2014 года, так как эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Ж.С.у. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью и пояснил, что границу Российской Федерации он пересек 25 апреля 2014 года, проживает по адресу: <адрес>, номер дома и номер квартиры не помнит. Срок его пребывания в Российской Федерации закончился 23 июля 2014 года, однако на законных основаниях дальнейшее нахождение на территории Российской Федерации он не оформил. Разрешение на временное проживание, вид на жительство и патент на осуществление трудовой деятельности он не имеет. Какого-либо имущества и родственников на территории Российской Федерации у него нет, а его родители проживают в Республике <данные изъяты>. Денежные средства для самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации у него имеются.
Заслушав пояснения Ж.С.у., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Ж.С.у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела.
Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.
Протоколом об административном правонарушении № 378 от 12 августа 2014 года подтверждено, что 05 августа 2014 года в 14 часов 00 минут <адрес>, при осуществлении миграционного учета, был установлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Ж.С.у., режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, предусмотренного пунктом 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно в период с 23.07.2014 года, по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, так как эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
С протоколом Ж.С.у., был ознакомлен, копию протокола получил, о чем свидетельствуют его подписи.
Копией национального паспорта <данные изъяты> на имя Ж.С. угли подтверждено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;
Миграционной картой серии № подтверждено, что Ж.С.у. повторно въехал на территорию Россйской Федерации 26 июля 2014 г. с целью работы. На миграционный учет не встал.
Сведениями об учете посещения Ж.С.у. Российской Федерации по данным ЦБДУИГ МО УФМС России по Рязанской области подтверждено, что на территорию Российской Федерации он въехал 25 апреля 2014 года с частной целью (на работу), при этом сведений о постановке его на миграционный учет не имеется;
Объяснением Ж.С.у., от 12 августа 2014 года подтверждено в частности, что границу Российской Федерации он пересек 25 апреля 2014 года. С 23 июля 2014 года он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания). 26 июля 2014 года он выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день, 26.07.2014 г., вновь въехал на территорию Российской Федерации. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также патент на осуществление трудовой деятельности не оформил. Какого-либо имущества и родственников на территории Российской Федерации у него нет, а его родители, братья и сестры проживают в <адрес>.
Сообщением МО УФМС России по Рязанской области в г.Сасово от 12 августа 2014 года подтверждено, что гражданин Республики <данные изъяты> Ж.С.у. разрешение на временное проживание и вид на жительство не имеет.
В судебном заседании Ж.С.у., вышеуказанные сведения не оспаривал, подтвердив их.
Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что Ж.С.у., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, въехал в Российскую Федерацию 25 апреля 2014 года и со 23 июля 2014 года он без уважительных причин уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Вина Ж.С.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.
За совершенное административное правонарушение Ж.С.у. должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного Ж.С.у. административного правонарушения, продолжительность проживания Ж.С.у. на территории Российской Федерации, а также то, что семьи и имущества на территории Российской Федерации он не имеет, в настоящее время не работает, уважительных причин, препятствовавших выполнению требований закона об обязательности учета иностранных граждан по месту пребывания, суду не представил.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Таким образом, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что Ж.С.у. нигде не работает и не имеет источника дохода, суд назначает ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При этом, согласно положениям ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обсуждая способ выдворения Ж.С.у. за пределы Российской Федерации, суд, учитывая личность виновного, который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался, непродолжительный срок его пребывания на территории Российской Федерации, а также то, что он имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приходит к выводу об административном выдворении Ж.С.у. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ж.С. угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф внести на л/счет УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский») лицевой счет №); р/с №, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты> (бюджет города Сасово), код бюджетной классификации: <данные изъяты> «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов».
РазъяснитьЖ.С. угли, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить Ж.С. угли, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В.Леонтьева