Постановление от 12 августа 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-174/2014
 
о прекращении производства по делу
 
об административном правонарушении
 
    12 августа 2014 года г. Невель
 
    Судья Невельского районного суда Псковской области Иванова Н.В. при секретаре Никаноровой М.А., с участием начальника отделения УФМС России по Псковской области в Невельском районе Артемовой А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Касяна А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина **, холостого, зарегистрированного в ** по адресу: <адрес>, проживавшего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
 
    владеющего русским языком и в услугах переводчика не нуждающегося, разъяснив правонарушителю права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Касян А.М., являясь гражданином **, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: в отделении УФМС России по <адрес> в <адрес> по адресу: <адрес>, при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. установлено, что Касян А.М. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, въехав на территорию Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ, мог пребывать на территории Российской Федерации до 10.08.2014, по истечении разрешенного срока пребывания - 90 суток, не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п.1, п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
    Тем самым, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
 
    Касян А.М. с протоколом об административном правонарушении согласился и показал, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию в <адрес>. Ошибочно посчитал срок пребывания 3 месяца, а не 90 дней, поэтому превысил срок пребывания на территории Российской Федерации. Близких родственников, граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет.
 
    Его вина подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Касяна А.М., составленного в установленном законом порядке;
 
    - копией паспорта гражданина ** и миграционной карты на имя Касяна А.М., где проставлена дата въезда в Российскую Федерацию – ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - распечаткой сведений автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России на Касяна А.М., из которой следует, что Касян А.М. въехал на территорию Российской Федерации 12.05.2014, разрешение на работу в установленном законом порядке не получал.
 
    В соответствии с п.п.1,2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлён срок временного пребывания. В п.5 ст.5 Закона указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия трудового договора, но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    Касян А.М. разрешения на работу, соответствующего трудового или гражданско-правового договора и патента, полученных в установленном законом порядке, не имеет.
 
    Начальник отделения УФМС России по Псковской области в Невельском районе Артемова А.А. показала, что Касян А.М. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности по линии УФМС не привлекался, был задержан сотрудниками органов пограничного контроля ДД.ММ.ГГГГ в районе д.<адрес> на выезде из Российской Федерации в <адрес>, и в ** час. ** мин. был доставлен в отделение УФМС России по Псковской области в Невельском районе для проверки документов.
 
    Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Касяна А.М. малозначительности совершённого правонарушения.
 
    В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Срок временного пребывания Касяна А.М. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ в 24 часа 00 мин., на момент доставления в отделение УФМС России в Невельском районе Псковской области - 08 час. 30 мин., срок незаконного нахождения Касяна А.М. на территории Российской Федерации составил 32 часа 30 мин.
 
    То есть в действиях Касяна А.М. формально присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Учитывая обстоятельства совершения данного правонарушения, задержание Касяна А.М. при выезде за пределы Российской Федерации, незначительный период времени несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации (чуть более одних суток), полагаю, что совершенное правонарушение не повлекло какого-либо вреда и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, его следует признать малозначительным и освободить Касяна А.М. от административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
        ПОСТАНОВИЛ:    
 
    Прекратить в отношении Касяна А.М. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за малозначительностью данного административного правонарушения.
 
    Объявить Касяну А.М. устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья Н.В. Иванова