Дата принятия: 12 августа 2014г.
6-1377/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 августа 2014 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Килиенко Л.Г.
при секретаре Мокану Е.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее из ОИК УФМС России по <адрес>, в отношении гражданки <данные изъяты> Парпибаевой Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>7
УСТАНОВИЛ:
В Ленинградский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Парпибаевой Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут года в ходе приема граждан по <адрес> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Парпибаева Х.М., которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформила патент № №, однако, своевременно не произвела оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного платежа, тем самым не продлила срок действия патента, который истек 1ДД.ММ.ГГГГ, в течении 15 суток за получением нового патента не обращалась. таким образом, срок пребывания Парпибаевой Х.М. истек ДД.ММ.ГГГГ по причине прекращения срока действия патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, устпановленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Тем самым, она уклонилась от выезда за пределы РФ в установленный законом срок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории области без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования закона.
Вина Парпибаевой Х.М. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Парпибаевой Х.М., миграционной картой; сведениями досье о пребывании в Российской Федерации; уведомлением о пребывании иностранного гражданина в Российской Федерации, рапортом инспектора.
Гражданка <данные изъяты> Парпибаевой Х.М. вину в судебном заседании признал, пояснив, что она замужем, имеет троих детей ( 3 года, 9 и 10 лет). Муж и дети проживают в Калининграде. Они все вместе живут. Муж имеет регистрацию, разрешение на работу. Она по незнанию недооформила документы.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Заслушав объяснения Парпибаевой Х.М., исследовав представленные письменные материалы, суд находит вину Парпибаевой Х.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, установленной.
Из представленных материалов, видно следующее.
Из представленных материалов следует, что Парпибаева Х.М. замужем. муж парпиев С.. Муж имеет регистрацию по месту пребывания <адрес>; разрешение на работу иностранного гражданина, действующее до ДД.ММ.ГГГГ. Супруги имеют троих детей.
При такой ситуации, когда С.С., проживает на территории РФ на законных основаниях, семья - супруга и дети находятся с ним, дети малолетние, применение к Парпибаевой Х.М. меры административного взыскания в виде выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным ее дальнейшее пребывание на территории РФ, поскольку в соответствии с п.2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Положения ст.ст.2,17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.
Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважении его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом, и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
Совершенное Парпибаевой Х.М. административное правонарушение, выразившееся в нарушение ею разрешенного срока пребывания на территории РФ, с учетом условий совершения правонарушения, его общественной опасности в конкретно рассматриваемом случае, данных о ее личности, применение к ней санкции в виде административного выдворения, влечет за собой существенное ограничение ее права, а также ее супруга и детей на уважение частной, личной жизни и семейной жизни, не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных выше конституционных и международно-правовых норм, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку <данные изъяты> Парпибаевой Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:
Код ОКАТО: 27401000000
Наименование получателя платежа: УФК по <адрес>
(УФМС по <адрес>)
Администратор: ИНН 3904071314
КПП 390401001
Номер счета получателя платежа: № 40101810000000010002
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
БИК: 042748001
Код Бюджетной классификации:
192 1 16 90040 04 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток с даты вручения копии постановления.
Судья
