Дата принятия: 12 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего Чехутской Н.П.
При секретаре ФИО2
рассмотрев поступивший из Отдела государственного пожарного надзора <адрес> МЧС России материал в отношении ОАО «КАР», <адрес> поселок<адрес> Павлова 6А, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 12.14.2013 г. в 12 часов этого же дня, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 при проверке устранения нарушений требований пожарной безопасности установлено, что нарушения а именно: не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация в административном здании (Литер А), в складских помещениях(Литер Г;В),производственный корпус, склад (литер Б), котельная (литер Ж), проходная (литер 3), столярный цех (Литер С), (п. 4, табл.1 Нормы Пожарной безопасности НГТБ 110-03); установки пожарной автоматики не соответствуют проектной документации. Отсутствует проектная документация. ППР п.61; деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом в административном здании (Литер А), в складских помещениях(Литер Г;В).производственный корпус, склад (литер Б), котельная (литер Ж), проходная (литер 3), столярный цех (Литер С). Отсутствует подтверждающие документы огнезащитных работ. ППР п.21; Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляется в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР не выполняется специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. Не представлены подтверждающие документы (договор) на техническое обслуживание и ремонт системы противопожарной защиты. ППР п.63; не выведен сигнал на пульт ближайшей пожарной части от систем пожарной автоматики. Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ ст. 83; свод правил 5 п. 14.4; ответственными лицами не пройдено обучение мерам ПБ. Отсутствуют подтверждающие документы о прохождение соответствующего прохождения, (п.31 «Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ для складских и производственных помещений и не сделана соответствующая надпись на дверях этих помещений (в складских помещениях(Литер Г;В),производственный корпус, склад (литер Б), котельная (литер Ж), проходная (литер 3), столярный цех (Литер С). ППР п.20; не проверены пожарные краны на водоотдачу. ППР п.55; Помещения для стоянки и площадки открытого хранения транспортных средств (кроме индивидуального не оснащены буксирными тросами и штангами из расчета. ППР п.247; Допускается эксплуатация электропроводов, соединение которых выполнено методом скрутки (токарный цех). ППР п.42; Электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в складских помещениях(Литер Г;В),производственный корпус, склад (литер Б), котельная (литер Ж), проходная (литер 3). ППР п.42; не проведено испытание наружной пожарной лестницы, не предоставлен подтверждающий документ.(административное здание). ППРп.24; не обеспечено соблюдение мер предосторожности при эксплуатации газового оборудования. (газовый баллон размещен внутри помещении кузнечного цеха). ППР п.92; допущено изменение функционального назначения помещения(встройки в складском помещении Литер Г, устроена кузнечная в помещениях 1,2,3 ранее был гараж и склад Литер В) без учета требований пожарной безопасности.(помещение не разделены между собой преградами, исключающие распространение огня). ФЗ 123 ст.80; Допускается эксплуатация не исправной электророзетки (оплавленный корпус) в помещении токарного цеха (Литер Б). ППР п.42; допускается использование переносных светильников без колпаков и защитной металлической сетки. ППР п.42; расстояние от проводов (кабелей) до мест хранения (размещения) горючих веществ (материалов) принято менее 1м. ППР п.41; соединительные и осветительные коробки, применяемые в столярных помещениях, не заменены коробки со степенью защиты оболочки 1Р 43 изготовленные из стали. ФЗ 123 ст. 4, 6,50,82; степень защиты оболочки эл.шкафов, аппаратов принято менее IР 44. ФЗ 123 ст. 4, 6, 50,82; эл.щитки и выключатели осветительных сетей не вынесены из столярных помещений. ФЗ 123 ст. 4,6,50,82; допускается использование (применение) эл. нагревательных приборов в складских и столярных помещениях. ФЗ 123 ст. 4, 82; допускается размещение (складирование) горючих материалов (древесины и т.п.) ближе 1м от деревообрабатывающих станков Степень защиты оболочки эл.двигателей принять не ниже IР44. ФЗ 123 ст. 4, 6, 50,82; допускается соединение эл.проводки (кабелей ) путём скруток. ППР п.42; В помещении столярной мастерской перекрытие бытовки выполнено из сгораемых материалов. ФЗ ст.58, 87,4; напротив дверных проёмов столярных помещений предусмотреть проходы шириной не менее 1м. ППР п.ЗЗ; не предусмотрен аппарат для отключения электроснабжения склада расположенный вне складского здания. ППР п. 349; допускается складирование материалов, оборудование тары и стоянка транспорта строительство зданий сооружений противопожарных расстоянии зданий и сооружений (установлены автомобили между зданием весовой и склада). ФЗ 123 ст. 69; допускается курение на территории и в помещениях складов и баз а так не отведенных местах. ППР п. 14; территория предприятия не обеспечено наружным освещение в ночное время суток для быстрого нахождения гидрантов, наружных пожарных лестниц; руководитель организации не обеспечил обозначение пожарного крана на территории базы, мест размещения огнетушителей, наружных пожарных лестниц знаками пожарной безопасности и не содержит их в исправном состоянии. ППР п.43, за что предусмотрена административная ответственность по ст. ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель Отдела государственного пожарного надзора <адрес> МЧС России не явился, просили рассмотреть материал в их отсутствие.
В судебное заседание представитель ОАО «КАР», не явился представив заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, обязался устранить допущенные недостатки, в течении месяца.
Исследовав материалы дела, суд считает, что допущенные ОАО «КАР» нарушения требований пожарной безопасности содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Частью 5 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частью 3" или "4" настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным правонарушением признается совершение "однородного" административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный "статьей 4.6" настоящего Кодекса.
Так, Лазаревским райсудом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ОФО «КАР» привлекался по ст.20.4 ч.1,3,4 КРФ об АП и был подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности административного здания литер А (первый этаж) согласно технического паспорта расположенного по адресу <адрес>. сроком на 60 суток.
Исходя из ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию составляет один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 при проверке с целью контроля исполнения распоряжения государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установлено.
Вина ОАО «КАР» в нарушении Правил пожарной безопасности подтверждается протоколом № от 12.14.2013 года об административном правонарушении, предписанием № ДД.ММ.ГГГГ, другими исследованными в судебном заседании материалами дела.
Из вышеизложенного следует, что имеются основания для привлечения ОАО «КАР» к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, несоблюдения уровня обеспечения пожарной безопасности людей, не обеспечение и не выполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности, и считает, что данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Назначение наказания в виде штрафа, как один из видов наказаний санкции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ не сможет обеспечить предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, воздействия на них опасных факторов пожара. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости применения к ОАО «КАР» административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации (деятельности) под литером А (административное здание первый этаж) согласно технического паспорта ОАО «КАР» расположенного по адресу <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ОАО «КАР» с юридическим адресом: г. <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности административного здания литер А (первый этаж) согласно технического паспорта расположенного по адресу <адрес>. - сроком на 45 суток.
Срок административного наказания исчислять с момента временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление обратить к немедленному исполнению.
Разъяснить представителю ОАО «КАР», что он может обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида наказания.
На постановление может быть подана жалоба в<адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Н.П. Чехутская
копия верна:судья
