Постановление от 12 апреля 2013 года

Дело № 5-31
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 2013
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    12 апреля 2013 года г. Шимановск
 
    Судья Шимановского районного суда Амурской области Рощенко С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ИП Седых Светлана Викторовна,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    14 марта 2013 года в 12 часов 00 минут при проверке магазина «Визит» ИП Седых С.В., расположенного по адресу: <адрес> Б в торговом зале в морозильных ларях установлен факт хранения: печень говяжья производства Австралия заво<адрес> дата выработки 10.2012 г. в количестве 2,0 кг; мойва производства Норвегия завод т-274 EFTA дата выработки 26.03.2012 г. в количестве 9,0 кг; навага производства РК «им. В.И.Ленина», дата выработки 29.12.12 г. в количестве 6,0 кг; сельдь производства РК «им. В.И.Ленина» дата выработки 24.10.2012 г. в количестве 7,0 кг - отсутствуют ветеринарно-сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние, эпизоотическое состояние места происхождения и позволяющие идентифицировать продукцию, тем самым была нарушена ст. 15 ФЗ - № 4979-1 от 14.05. 1993 года «О ветеринарии» и п.п. 1.2, 1.1, 1.3 и 3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006 года. То есть были нарушены правила хранения или реализации продуктов животноводства. Таким образом, И.П. Седых С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ – нарушение правил хранения или реализации продуктов животноводства.
 
    В судебное заседание Седых С.В. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. В протоколе об административном правонарушении указала, что с протоколом согласна, просит рассмотреть данное дело в её отсутствие.
 
    Государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора и контроля за обеспечением здоровья животных, продукции животного происхождения и лабораторного контроля Ким Е.Ч. суду показала, что 14 марта 2013 года была проведена проверка магазина «Визит» ИП Седых С.В. и были выявлены нарушения в виде хранения продукции животного происхождения без ветеринарных документов, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении в отношении данного лица. На продукцию был наложен арест. Частично на продукцию в дальнейшем после составления протокола были предоставлены ветеринарные сопроводительные документы а именно на рыбу мойва с/м производства Норвегия завод Т-274 EFTA дата выработки 26.03.2012 г. в количестве 9,0 а поэтому арест был снят. На рыбу навага производства РК «им. В.И.Ленина», дата выработки 29.12.12 г. в количестве 6,0 кг; сельдь производства РК «им. В.И.Ленина» дата выработки 24.10.2012 г. в количестве 7,0 кг документы предоставлены не были, а также при проверке было установлено, что эти продукты были в продаже со значительным просроченным сроком годности и поэтому могут быть опасны для населения а в связи с этим должны быть уничтожены.
 
    Вина ИП Седых С.В. в совершённом им административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
 
    - распоряжением от 27 февраля 2013 года №-ГК о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Седых С.В.;
 
    - уведомлением от 12 марта 2013 года ИП Седых С.В. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Седых С.В. на предмет соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в области ветеринарии, в области карантина растений, в сфере качества т безопасности зерна и продуктов его переработки;
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя № от 14 марта 2013 года;
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 марта 2013 года, согласно которому произведен осмотр морозильных ларей торгового зала магазина «Визит» ИП Седых С.В., расположенного по адресу: <адрес> Б;
 
    - протоколом серии АА № об административном правонарушении от 14 марта 2013 года;
 
    - протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от 14.03.2013 года и актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 14.03.2013 года, из которых следует, что наложен арест на продукты питания, и переданы ИП Седых С.В. на ответственное хранение следующие продукты: печень говяжья производства Австралия заво<адрес> дата выработки 10.2012 г. в количестве 2,0 кг; мойва производства Норвегия завод т-274 EFTA дата выработки 26.03.2012 г. в количестве 9,0 кг; навага производства РК «им. В.И.Ленина», дата выработки 29.12.12 г. в количестве 6,0 кг; сельдь производства РК «им. В.И.Ленина» дата выработки 24.10.2012 г. в количестве 7,0 кг;
 
    - предписанием № об устранении выявленных нарушений от 14 марта 2013 года, которым установлен срок выполнения предписания до 21 марта 2013 года;
 
    - свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 28 № 001388460;
 
    - свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 28 № 000205918, из которого следует, что физическое лицо Седых Светлана Викторовна поставлена на учёт в налоговом органе;
 
    Совокупность исследованных в суде доказательств даёт основания считать доказанной вину ИП Седых С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение правил хранения или реализации продуктов животноводства.
 
    Согласно ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года, продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
 
    Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
 
    Согласно п.п. 1.1- 1.3;3.5. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (с изменением от 14 августа 2007 года, 19 марта 2008 года) из которых следует, что настоящие Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок; Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации; Партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться: ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 (Приложения N N 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации; ветеринарными справками формы N 4 (Приложение N 4) - при перевозке грузов в пределах района (города);ветеринарными сертификатами форм N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l (приложения N 5 - 15а) - при вывозе грузов с территории Российской Федерации;(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2008 N 98)ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 (Приложения N N 16 - 18) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях а также что Груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 3.4, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
 
    Согласно ст. 10.8 КоАП РФ, «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Судом установлено, что 14 марта 2013 года в 12 часов 00 минут при проверке магазина «Визит» ИП Седых С.В., расположенного по адресу: <адрес> Б, в торговом зале в морозильных ларях установлен факт хранения: печень говяжья производства Австралия заво<адрес> дата выработки 10.2012 г. в количестве 2,0 кг; мойва производства Норвегия завод т-274 EFTA дата выработки 26.03.2012 г. в количестве 9,0 кг; навага производства РК «им. В.И.Ленина», дата выработки 29.12.12 г. в количестве 6,0 кг; сельдь производства РК «им. В.И.Ленина» дата выработки 24.10.2012 г. в количестве 7,0 кг, на указанную продукцию отсутствуют ветеринарно-сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние, эпизоотическое состояние места происхождения и позволяющие идентифицировать продукцию.
 
    Тем самым суд считает доказанной вину ИП Седых С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ. Учитывая, что сведений о привлечении ИП Седых С.В. к административной ответственности не имеется, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа минимальное, предусмотренное санкцией данной административной нормы
 
    Также государственным инспектором отдела гос. вет. надзора Ким Е.Ч. составлен протокол о наложении ареста на товар от 14 марта 2013 года и продукция передана ИП Седых С.В. на ответственное хранение. Учитывая, что ИП Седых С. В. предоставлены сопроводительные ветеринарные документы на с/м рыбумойва производства Норвегия завод Т-274 EFTA дата выработки 26.03.2012 г. в количестве 9,0 на которую наложен арест и арест в дальнейшем снят суд не принимает решение в отношении указанного вещественного доказательств. В отношении вещественных доказательств, а именно рыбы на рыбу навага производства РК «им. В.И.Ленина», дата выработки 29.12.12 г. в количестве 6,0 кг; сельдь производства РК «им. В.И.Ленина» дата выработки 24.10.2012 г. в количестве 7,0 кг сопроводительных документов предоставлено не было. Сведений о безопасности данной продукции суду предоставлено не было, а поэтому суд считает, что данная продукция в соответствии со ст. 26.6 КоАП РФ подлежит уничтожению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 10.8, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ИП Седых Светлану Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
 
    Указанную сумму штрафа перечислить: получатель платежа Управление федерального казначейства по Амурской области (Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области) л/с 04231А22970) ИНН/КПП получателя платежа 7536104163/753601001, номер счёта получателя платежа 40101810000000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск БИК 041012001; Код ОКАТО 10238000000, код платежа 08111690050056000140.
 
    Вещественные доказательства в виде рыбы навага производства РК «им. В.И.Ленина», дата выработки 29.12.12 г. в количестве 6,0 кг; сельдь производства РК «им. В.И.Ленина» дата выработки 24.10.2012 г. в количестве 7,0 кг на которые наложен арест и которые переданы на ответственное хранение ИП Седых С.В. по вступлении постановления в законную силу уничтожить.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
 
    При неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке. Разъяснить ИП Седых С.В., что в случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в 30-дневный срок, правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья Шимановского
 
    районного суда: Рощенко С.В.