Дата принятия: 12 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тюмень 12 апреля 2013 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р. с участием представителя СПК «Ембаевский» по доверенности Сайдуллина ФИО6., инспектора МОНД №9 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Золотухина ФИО7., при секретаре Букановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении СПК «Ембаевский», находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года инспектором ОНД Межрайонного отдела надзорной деятельности №9 Золотухиным ФИО8. был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которому СПК «Ембаевский» при эксплуатации здания конторы, расположенного по адресу: <адрес>, допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, а именно: п. 475 ППР - на имеющихся огнетушителях не нанесены порядковые номера белой краской; п. 61 ППР, п. 14 НПБ 110-03 - не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация в соответствии с требованиями НПБ 88-01 и РД 78.145-93.
В судебном заседании представитель СПК «Ембаевский» Сайдуллин ФИО9. вину в правонарушении признал.
Проверив и оценив исследованные доказательства, судья пришёл к следующим выводам.
Согласно материалам дела СПК «Ембаевский» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учёт в налоговом органе, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ г., п.1.7 устава СПК «Ембаевский» (л.д. 12-15). Как пояснил представитель Сайдуллин ФИО10., здание конторы и теплая стоянка тракторов находятся в одном здании в п. <адрес>. Согласно инвентарной карточке теплая стоянка тракторов находится на балансе СПК «Ембаевский».
Согласно материалам дела в адрес СПК «Ембаевский» инспектором МОНД № 9 УНД МЧС России по Тюменской области Золотухиным ФИО11. вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе об устранении обязательных требований пожарной безопасности в здании конторы п. <адрес>, указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 8-10).
ДД.ММ.ГГГГ г. инспектором МОНД №9 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Золотухиным ФИО12. в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. № проведена проверка СПК «Ембаевский», предметом и целью которой является контроль за исполнением указанного предписания, в том числе по месту фактического осуществления деятельности СПК «Ембаевский» в здании конторы, расположенной в п. <адрес> (л.д. 4-5). В судебном заседании инспектор Золотухин ФИО13 подтвердил данные обстоятельства.
В ходе данной проверки выявлены факты невыполнения указанного предписания, в том числе по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией здания конторы и нанесения порядковых номеров белой краской на имеющихся огнетушителях в здании конторы п. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ г., которые отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 6-7).
Согласно заключению эксперта №, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г. имеются несоответствия требованиям пожарной безопасности. Невыполнение комплекса противопожарных мероприятий, направленных на уменьшение распространение огня и опасных факторов пожара, на своевременное обнаружение и эксплуатацию людей в случае возникновения пожара, несёт угрозу жизни и здоровья людей, находящихся в здании конторы п. <адрес> СПК «Ембаевский».
Ответственность по ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Однако административным органом представлены доказательства того, что СПК «Ембаевский» в установленный срок не выполнило требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Иные нарушения требований пожарной безопасности в протоколе об административном правонарушении по настоящему делу юридическому лицу не вменены. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, доказательств, подтверждающих, что СРК «Ембаевский» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 или ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, административным органом не представлено.
При этом, согласно правовой позиции, выраженной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Учитывая изложенное, требования ч.1, ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, согласно которой дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении СПК «Ембаевский» на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Е.Р. Галяутдинова
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Е.Р. Галяутдинова
