Дата принятия: 11 января 2013г.
Дело № 5-9 /2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пгт. Тяжинский ДД.ММ.ГГГГ
Cудья Тяжинского районного суда Кемеровской области Маркидонова Н.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Волошаненко О.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Волошаненко О.В., рожденной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты>, работающей старшим инженером-технологом ООО «Кузбассконсермолоко», проживающей в пгт.<адрес>40,
у с т а н о в и л:
В ходе проведения административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. в отношении ООО «Кузбассконсервмолоко» пгт.Тяжинский, ул. Кирова, 13 по обращению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на качество молочных консервов «Молоко цельное сгущенное с сахаром» по ГОСТ Р 53436-2009 производства ООО «Кузбассконсервмолоко» п. Тяжинский, ул. Кирова,13, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, реализуемого в магазине ООО «Розница-1» г. Бийск, ул. Советская,205/2, выявлены нарушения требований Федерального закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в ред. ФЗ от 22.07.2010 № 163-ФЗ).
Из контрольных образцов консервного цеха ООО «Кузбассконсервмолоко» отобраны образцы проб «молока цельного сгущенного с сахаром» по ГОСТ Р 53436-2009 изготовитель ООО «Кузбассконсервмолоко» пгт.Тяжинский, ул. Кирова, 13 варка 1089 1/2 1084 1/2 1087 от ДД.ММ.ГГГГ (М40762), варка 1080/1081 (М 40761) от ДД.ММ.ГГГГ на соответствие требований Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в ред. ФЗ от 22.07.2010 № 163-ФЗ), СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», ГОСТ Р 53436-2009 «Консервы молочные. Молоко и сливки сгущенные с сахаром. Технические условия» (далее ГОСТ Р 53435-2009) выявлено следующее:
Образцы продукции: Молоко цельное сгущенное с сахаром (маркировка на крышке - М 40761; ДД.ММ.ГГГГ варка 1080/1081) не соответствует по группе чистоты II (при величине допустимого уровня не ниже I) требованиям ГОСТ Р 53435-2009 п.5.1.3. таблица 2;
Молоко цельное сгущенное с сахаром (маркировка на крышке - М 40762; ДД.ММ.ГГГГ варка 1089 1/2 1087 1/2 1087) не соответствует по группе чистоты II (при величине допустимого уровня не ниже I) требованиям ГОСТ Р 53435-2009 п.5.1.3. таблица 2, эпидемиологии в Кемеровской области» от 06.12.12г. № 791/001 ОГП, от 06.12.12г. № 793/001-ОГП, протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» Аккредитованного Испытательного Лабораторного Центра от 04.12.2012г № 3392, от 04.12.2012г. № 3393. Имеет место нарушение ст.26 главы 9 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в ред. ФЗ от 22.07.2010 № 163-ФЗ).
В соответствии с журналом контроля физико-химических показателей готового продукта производственной лаборатории ООО «Кузбассконсервмолоко» от ДД.ММ.ГГГГ (в. 1080/1081, в. 1089 1/2 1084 1/2 1087) отмечен показатель группа чистоты I, что не соответствует результатам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО»Аккредитованного Испытательного Лабораторного Центра от 04.12.2012г № 3392, от 04.12.2012г. №3393.
В ходе осмотра затребованы паспорта на варки молока цельного сгущенного с сахаром по ГОСТ Р 53435-2009 дата ДД.ММ.ГГГГ в. 1080/1081, в. 1089 1/2 1084 1/2 1087, в которых отмечаются количественные и качественные показатели сырья и готовой продукции каждой варки. Из предоставленных 4 паспортов от ДД.ММ.ГГГГ неясно, кто отвечает за внесение показателей сырья и готовой продукции для каждой варки, так как в паспортах не указаны должности (сменный инженер-химик), фамилии (инженер-технолог), паспорта оформлены не по типовой форме в нарушение п. 1.19 «Инструкции по технохимическому контролю производства молочных консервов» от 22.03.1974г., п.12.2. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», так как ответственность за соблюдение технологических инструкций возлагается на мастеров, технологов, зав производством. В результате имело место нарушение п.5. ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», так как производство пищевых продуктов осуществляется с нарушением санитарных правил и не проводятся мероприятия по обеспечению их качества.
На основании вышеизложенного имело место нарушение п.2.ст.8. главы 3, ст.26 главы 9 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в ред. ФЗ от 22.07.2010 № 163-ФЗ), п.5. ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.е. нарушение изготовителем технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции, соответствующей по всем показателям требованиям ГОСТа, ТУ; контроль правильного ведения технологических процессов, технологических журналов в соответствии с действующими инструкциями, ГОСТами,ТУ.
В судебном заседании Волошаненко О.В. пояснила, до ДД.ММ.ГГГГ она работала инженером –технологом в ООО «Кузбассконсерволоко» и в её должностные обязанности входило обеспечение выполнения сменных производственных заданий, соблюдение технологии производства продукции, выпуск готовой продукции, соответствующей по всем показателям требованиям ГОСТа, ТУ, контроль правильного ведения технологических процессов, технологических журналов в соответствии с действующими инструкциями, ГОСТами, ТУ. Подтвердила, что, действительно, при заполнении паспортов на варки не указывалась должность того лица, которое отвечает за внесение показателей сырья и готовой продукции каждой варки, ставилась только фамилия, по поводу 2 группы чистоты пояснила, что имелась неисправность фильтра, поэтому частично прошел продукт со 2 группой чистоты, в настоящее время ведутся работы по устранению неполадок. Вину в совершении правонарушения не оспаривает.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Волошаненко О.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – В.П.Э., проверив материалы дела, суд установил следующее.
Вина Волошаненко О.В. в совершении правонарушения, кроме её признания, подтверждается также протоколом № по делу об административном правонарушении от 17 декабря 201 года, <данные изъяты>, протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, копиями протоколов лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» от 04 декабря 2012 г. № 3392-3393, копиями экспертного санитарно-эпидемиологического заключения по оценке результатов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 06 декабря 2012 г., № 791/001-ОГП, где указаны конкретные нарушения требования законодательства, выявленные при лабораторных исследованиях, нормативный документ, который нарушен.
Из приказа ООО «Кузбассконсервмолоко» № ККМ00165/2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, Волошаненко О.В. на момент совершения правонарушения работала инженером- технологом, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего инженера-технолога. Из п. 2.1 должностной инструкции инженера – технолога консервного цеха ООО «Кузбассконсервмолоко» следует, что инженер- технолог обеспечивает выполнение сменных производственных задании, соблюдение технологии производства продукции, выпуск готовой продукции, соответствующей по всем показателям требованиям ГОСТа, ТУ; контролирует правильность ведения технологических процессов, технологических журналов в соответствии с действующими инструкциями, ГОСТами,ТУ, т.е. является субъектом данного правонарушения.
При назначении наказания Волошаненко О.В. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание и считает возможным назначить минимальной наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 14.43 КРФ об АП..
Руководствуясь ч.1 ст. 14.43, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Старшем инженеру – технологу ООО «Кузбассконсервмолоко» Волошаненко ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению в доход бюджета ИНН 4205077474, КПП 42050100, УФК по Кемеровской области ( Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области по адресу: 650000 г. Кемерово пр. Советский, 30) БИК 043207001, номер счета получателя платежа 40101810400000010007, ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 32211621050050000140, код ОКАТО 32234551000, назначение платежа – штраф суда.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья Маркидонова Н.И.
Для сведения лица, привлекаемого к административной ответственности:
В соответствии со ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
