Дата принятия: 11 января 2013г.
5-5/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Великий Устюг 11 января 2013 года
Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Зеленская Т.Г.,
с участием представителя МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» Овечкиной Э.В.,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах Менькиной Н.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Великоустюгская центральная районная больница», ... по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях заместителем главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области Менькиной Н.А. о том, что при проведении на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах Коноплева В.И. о проведении расследования причин возникновения инфекционного заболевания от 26 ноября 2012 года №, распоряжений начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах Коноплева В.И. о внесении дополнений в распоряжение о проведении расследования причин возникновения инфекционного заболевания от 27 ноября 2012 года №, от 4 декабря 2012 года №, расследования причин возникновения и распространения острой кишечной инфекции среди пациентов терапевтического отделения МУЗ «Великоустюгская центральная районная больница», ..., юридический адрес: ... в период: с 26 ноября 2012 года по 21 декабря 2012 годавыявлено,что МУЗ «Великоустюгская центральная районная больница» не соблюдаются требования ст. 11, ч. 5 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: - приготовление холодных закусок осуществляется при отсутствии условий для их изготовления: в холодном цехе не установлен (отсутствует) стол с охлаждаемой поверхностью; не обеспечен температурный режим, нормируемый СП 2.3.6.1079-01 не выше +16 °С: при проведении замеров температура в цехе для изготовления холодных закусок составила +17,2°С, что подтверждается протоколом испытаний параметров микроклимата № от 7 декабря 2012 года, выполненных 6 декабря 2012 года (изготовление салата из свежей капусты осуществлялось 26 ноября 2012 года в соответствии с представленным меню) - нарушены п. 8.22, 9.3 СП 2.3.6.1079-01, ч.1 ст. 17, ч. 1 ст. 29 ФЗ № 52-ФЗ.
Представитель МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» Овечкина Э.В. в судебном заседании с правонарушением и приостановлением деятельности на пищеблоке по приготовлению холодных закусок (салатов) согласна, пояснила, что в настоящее время проводятся мероприятия по устранению правонарушения, в том числе приказом главного врача МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» от 19 декабря 2012 года запрещено с 19 декабря 2012 года изготовление на пищеблоке холодных закусок.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах Менькина Н.А. пояснила, что нарушения, выявленные при проведении расследования причин возникновения и распространения инфекционного заболевания, представляют реальную угрозу жизни и здоровья людей, в связи с чем необходимо решить вопрос об административном приостановлении деятельности на пищеблоке по приготовлению холодных закусок (салатов) в МУЗ «Великоустюгская ЦРБ».
Выслушав объяснения представителя МУЗ «Великоустюгская ЦРБ», представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Факт совершения МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2012 года №, актом расследования причин возникновения инфекционного заболевания № от 21 декабря 2012 года, иными материалами дела. Оснований не доверять данным документам у суда не имеется, процессуальных нарушений при проведении расследования не допущено. Основания для проведения расследования имелись.
Помощник врача-эпидемиолога МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» Б.Л. участвовала при проведении расследования, таким образом, права МУЗ «Великоустюгская ЦРБ», предусмотренные КоАП РФ, нарушены не были.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также то, что МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» принимает меры по устранению допущенных нарушений, отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, но вместе с тем то, что приготовление холодных закусок (салатов) пищеблоком (структурным подразделением) МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей, нахожу необходимым принять решение о назначении МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» административного наказания в виде приостановлении деятельности по приготовлению холодных закусок (салатов) пищеблоком (структурным подразделением) МУЗ «Великоустюгская ЦРБ», расположенным по адресу: ..., на срок 90 суток.
Оснований, влекущих прекращение производства по делу или освобождению МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» от ответственности, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждения здравоохранения «Великоустюгская центральная районная больница» (...) подвергнуть наказанию по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности по приготовлению холодных закусок (салатов) пищеблоком (структурным подразделением) МУЗ «Великоустюгская центральная районная больница», расположенным по адресу: ..., на срок 90 (девяноста) суток.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, а в части исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Судья - Т.Г. Зеленская
