Дата принятия: 11 января 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 января 2013 года г. Обоянь
Судья Обоянского районного суда Курской области Кратюк А.И., с участием представителя ОУФМС России по Курской области в Обоянском районе ФИО4, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, замужней, имеющей на иждивении двух детей возраста 7 и 10 лет, проживающих в Узбекистане, фактически проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, со слов не судимой,
привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОУФМС России по Курской области в Обоянском районе ФИО4 обратился в суд с административным делом о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку последняя, являясь гражданкой Республики Узбекистан, пребывает в Российской Федерации фактически без регистрации по месту пребывания с 27 мая 2011 года, т.е. нарушила режим пребывания в РФ, не выехала из Российской Федерации по истечении срока, предусмотренного п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушил п. 3 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении ИГ в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в инкриминируемом ей правонарушении признала полностью, пояснив, что не выехала из Российской Федерации, так как не было средств для приобретения билета. Не возражает о ее выдворении за пределы Российской Федерации.
Начальник ОУФМС России по Курской области в Обоянском районе ФИО4 суду подтвердил, что ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, проживает на территории РФ без регистрации по месту пребывания, в связи с чем была привлечена к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ. Ранее привлекалась к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ иностранных граждан, никаких мер к получению разрешительных документов для проживания в РФ не приняла, самостоятельно территорию РФ не покинула, из-за отсутствия денежных средств.
Выслушав пояснения названных лиц, проверив материалы административного дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.
Из представленных материалов усматривается, что 10 января 2013 года в 14 часов 30 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также осуществления ими трудовой деятельности, по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая не выехала из РФ по истечении срока, предусмотренного п.1 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от 27.07.2002г., тем самым нарушила п.3 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении ИГ в РФ» от 25 июля 2002 года.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме собственного признания подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении и другими материалами.
При таких обстоятельствах действия ФИО2 выразившиеся в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что ФИО2 вину признала полностью, в содеянном раскаивается, имеет на иждивении двоих малолетних детей. Кроме того, суд учитывает материальное положение ФИО2, которая не имеет постоянного источника дохода.
Учитывая, что ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, однако необходимые документы, подтверждающие законность ее пребывания на территории РФ до настоящего времени не получила, близких родственников на территории района и области не имеет, полагаю необходимым за совершенное правонарушение подвергнуть ФИО2 административному штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст. ст. 18.8 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, гражданку республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход местного бюджета с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поместив ее до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Спецприемник ЦИАЗ УМВД России по г. Курску за счет средств федерального бюджета, возложив обязанности по выдворению на УФССП РФ по Курской области.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Курской области/ УФМС России по Курской области; КПП 463201001; ИНН 4632059422; ОКАТО 38401000000; номер счета получателя 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области в г. Курск; БИК 043807001; КБК 19211690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья А.И. Кратюк
