Дата принятия: 11 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
11 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1362/14 (10612000-948/2014) в отношении гражданки РФ
Бархотовой Елены Анатольевны, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Бархотовой Е.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
23 июня 2014 года 01 часов 50 минут на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск, Читинской таможни, проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Бархотовой Е.А., прибывшей на транспортном средстве с регистрационным номером К992ХР 75 в качестве пассажирки.
В ходе устного опроса гражданка РФ Бархотова Е.А. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Бархотовой Е.А., состоящего из 3 (трех) мест, обнаружены товары народного потребления общим весом 34, 34 кг., а именно:
1. пальто женское разных размеров, укороченное, предположительно из кашемировой ткани коричневого цвета в комплекте с поясом из кожзаменителя. На изделии имеется замок «молния», капюшон, два врезных кармана. Имеется бумажный ярлык с надписью «Пальто женское». Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет. Общее количество 5 штук, общим весом 7 кг;
2. обувь мужская черного цвета на полимерной подошве, предположительно туфли из кожзаменителя, разных размеров. На внутренней части обуви имеется надпись «YIBO». Изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку комбинированного цвета с надписью «YIBO». Общее количество 16 пар, общим весом 12,2 кг.
3. обувь подростковая на полимерной подошве, предположительно туфли из кожзаменителя, разных размеров. На внутренней части обуви имеется надпись «YIBO». Изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку комбинированного цвета с надписью «YIBO». Общее количество 16 пар, общим весом 7, 64 кг;
4. обувь подростковая на полимерной подошве, предположительно туфли из кожзаменителя, разных размеров. На внутренней части обуви имеется надпись «PPLE». Изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку комбинированного цвета с надписью «PPLE». Общее количество 16 пар, общим весом 7, 5 кг;
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.
Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 23.06.2014 г. в Забайкальском крае составила 40080 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 31 июля 2014 года в отношении Бархотовой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Бархотова Е.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования гражданка РФ Бархотова Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары она перемещала не для личных целей, а для дальнейшей передачи третьему лицу на территории РФ. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения штрафных санкций.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Бархотовой Е.А. признал, что данные товары перемещаются еюне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Бархотовой Е.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Бархотова Е.А. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Бархотовой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Бархотовой Е.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-22), актом приема - передачи (л.д. 23), протоколами опроса свидетелей (л.д. 14-16, 17-19), заключением эксперта (л.д. 40-53).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Бархотовой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы, а также пояснения Бархотовой Е.А., в которых она признала, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Бездействию Бархотовой Е.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Бархотову Елену Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- пальто для женщин с маркировкой «RENE» 5 шт.;
- полуботинки мужские с маркировкой «YIBO» 16 пар;
- полуботинки мальчиковые с маркировкой «YIBO» 16 пар;
- полуботинки мужские (типа мокасин) «PPLE» 16 пар.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 1996 руб. 53 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов
