Дата принятия: 11 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
11 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1349/14 (10612000-762/2014) в отношении гражданина РФ
Шебанова Александра Ивановича, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Шебанову А.И. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
21 апреля 2014 года 17-30 часов на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск, Читинской таможни, проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Шебановым А.И., прибывшим на автобусе <данные изъяты> с регистрационным номером № в качестве пассажира.
В ходе устного опроса гражданин РФ Шебанов А.И. заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Шебанове А.И., состоящего из 1 (одного) места, обнаружены товары народного потребления общим весом 0, 6 кг., а именно: комплект радиостанции, упакован в картонную коробку черного цвета, с надписью на иностранном языке «TONGFATF-868», состоящий из радиостанции черного цвета, на которой имеются маркировки с надписями на иностранном языке «TONGFATF-868», «TONGFA, UHFFMTRANSCEIVER, Freguency: 400-470 Mhz, TF- 868, DC 7.2 V, RF.POWER 5W, MADEINCHINA» антенны, зарядного устройства с надписью на иностранном языке «CHARGER», крепления и руководства по эксплуатации на иностранном языке.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 31 июля 2014 года в отношении Шебанова А.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенный Шебанов А.И. в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания по уважительной причине не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.10), Шебанов А.И. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товар приобрел для друга, о том, что указанная продукция ограничена к ввозу в РФ не знал, иначе не стал бы приобретать, в содеянном раскаивается.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами Положения о применении ограничений, в п. 2.16 которого приложения 1 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на территорию таможенного союза» включены радиоэлектронные средства различного применения для передачи или приема голоса, изображения, данных и/или других видов информации, в т.ч. встроенные либо входящие в состав других товаров, которые могут ввозиться на территорию таможенного союза без применения запретов и (или) ограничений.
Положением к п. 2.16 о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров установлено, что Положение распространяется также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях). В соответствии с положением ввоз осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств- членов Таможенного союза.
Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), таможенному регулированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Инспектор таможни, исходя из вышеизложенного признал, что данный товар подлежит обязательному письменному декларированию.
Как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Шебановым А.И. перемещался товар, не только подлежащий обязательному декларированию, но ограниченный к ввозу на территорию РФ.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Шебанова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Шебанова А.И. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-7), протоколом изъятия вещей (л.д. 14-16), актом приема - передачи (л.д. 47), протоколами опроса свидетеля (л.д. 11-13), заключением эксперта (л.д. 37-45).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шебанова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая характер товара, также пояснения Шебанова, в которых он признал, что данные товары перемещаются для личного пользования, о запрете ввоза не знал.
Бездействию Шебанова А.И. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Шебанова Александра Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- портативная радиостанция «TONGFA» модели TF -868 в количестве 1 комплекта.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов
