Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело №5-1235/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 сентября 2014 года г. Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Дёмина Л.В., с участием переводчика Ле Куанг Тхань, рассмотрев в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении
Фам Т.Л., <данные изъяты>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ минут на <адрес> сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области, был выявлен гражданин Вьетнама Фам Т.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, через КПП «Домодедово» по многократной обыкновенной визе № выданной ДД.ММ.ГГГГ организация <данные изъяты>», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, которая в нарушении п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончанию срока действия визы с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.
В судебном заседании Фам Т.Л. вину признала и пояснила, что нарушила режим пребывания на территории РФ, выехать вовремя не сумела из-за отсутствия денег. С протоколом об административном правонарушении согласна.
Представитель УФМС России по Пензенской области составленный протокол об административном правонарушении поддержал, пояснил, что оснований не выдворять Фам Т.Л. за пределы территории РФ не имеется.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием переводчика Ле Куанг Тхань, представителя УФСМ России по Пензенской области, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России регламентируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Совершение Фам Т.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо ее показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении №, объяснениями Фам Т.Л. в деле об административном правонарушении, представленными сведениями автоматизированных систем.
При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях Фам Т.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она по истечении срока временного пребывания в России не выехала с ее территории, т.е. совершила уклонение от выезда из Российской Федерации, о чем свидетельствует, в том числе, временной промежуток, прошедший после истечения срока временного пребывания Фан Т.Л. в РФ. За указанное время Фан Т.Л. с территории РФ так и не выехала, никаких официальных и надлежащих документов, легализующих ее пребывание в РФ, не оформила.
При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновной, которая пребывает на территории РФ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть Фам Т.Л. административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд учитывает доводы Фам Т.Л. о том, что она ввиду отсутствия средств и отсутствия документов не имела возможности для выезда с территории РФ, однако расценивает их как способ защиты и желание уйти от ответственности в виде административного выдворения с территории РФ.
Суд полагает невозможным назначение дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда Фам Т.Л., поскольку данное лицо самостоятельно территорию РФ так и не покинуло. Кроме того, данное лицо в настоящее время пребывает на территории РФ, не имея при себе документов, удостоверяющих личность.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Фам Т.Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения содержать Фам Т.Л. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810300000010001; КБК 19211640000016020140; УФК по Пензенской области (Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области); ИНН 5834032520; ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области; БИК 045655001; КПП 583601001; ОКТМО 56701000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В.Дёмина
Копия верна:
Судья
