Дата принятия: 11 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ.
г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Королевского городского суда ФИО3 А.В.,
С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1
ФИО1
Переводчика ФИО4
При секретаре ФИО5, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека, гражданина <адрес>, со средним образованием, холостого, на иждивении кого – либо не имеющего, не работающего, военнообязанного, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, район Узун, <адрес>, фактически проживающего по адресу: МО <адрес>
УСТАНОВИЛ :
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в 07 ч. 00 мин. сотрудниками отдела оперативного реагирования УФМС России по МО на основании распоряжения № /ООР от ДД.ММ.ГГГГ г., проведена внеплановая выездная проверка мест пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: МО <адрес>, в ходе которой выявлен гр- н <адрес> ФИО1, который нарушил правила пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехал за пределы РФ по окончании срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил о том, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент и ежемесячно производил платежи в размере 1260 руб, последний раз ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина его в совершении административного правонарушения не нашла своего подтверждения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч. 3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влекут наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В судебном заседании ФИО1 представлен патент серия 77 № 140396732, выданный ОУФМС России по <адрес> в СЗАО ДД.ММ.ГГГГ г., а также квитанции об оплате налога, в размере 1216 рублей за апрель, май, июль, август 2014 года.
Поскольку ФИО1 согласно протоколу об административном правонарушении, вменяется в вину уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, он, как налогоплатильщик оплатил фиксированный авансовый платеж за патент, в связи с чем, законно находится на территории Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии события инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
В связи с тем, что нарушение правил миграционного учета в вину ФИО1 не вменяется, вывод о том, что он уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, является неправомерным.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья :
