Дата принятия: 11 сентября 2014г.
№ 5-329/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 сентября 2014 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Богдановой Т. А., родившейся <данные изъяты>
установил:
в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 10203000-220/2014, составленный уполномоченным ОАР Архангельской таможни Зайцевым М.Б. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Богдановой Т.А.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. на таможенном посту «Аэропорт Архангельск» по результатам проведения таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего Богдановой Т.А., вылетавшей из г. Архангельска в Турцию авиарейсом № Архангельск - Анталия, выявлено наличие незадекларированного лекарственного средства, а именно фрагмента блистера с надписью «Феназепам 0,5мг», состоящего из 4 ячеек с 4 таблетками, на которое у Богдановой Т.А. при себе не оказалось рецепта (л.д. 13-14).
По результатам проведения старшим экспертом экспертно-криминалистического отдела РУ ФСКН России по Архангельской области Добровицкой Е.В. физико-химического исследования образцов лекарственного средства, обнаруженного в багаже Богдановой Т.А., было установлено, что в его составе имеется вещество феназепам.
В ходе исследования одна обнаруженная у Богдановой Т.А. таблетка была полностью израсходована, оставшиеся 3 таблетки были изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ по итогам административного расследования уполномоченным ОАР Архангельской таможни Зайцевым М.Б. в отношении Богдановой Т.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Богданова Т.А., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, защитника не направила, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, вину признала, раскаялась.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом - ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), а также п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с подпунктом 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п. 2.12 (п. 255) Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134, феназепам отнесён к числу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии.
В силу п. 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории таможенного союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (Положения о применении ограничений, утверждённые Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134), физические лица могут осуществлять ввоз и (или) вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - члена Таможенного союза.
Таким образом, в отношении лекарственных средств, содержащих вещество феназепам установлены ограничения при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, а потому такие лекарственные средства подлежат письменному декларированию.
Являясь гражданином Российской Федерации, Богданова Т.А. обязана соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Вина Богдановой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № 10203080/150514/Ф000007 (л.д. 13-14), актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-24), справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26-27), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15-16), объяснением Богдановой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 37-39).
Оснований не доверять указанным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.
О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении Богданова Т.А. была уведомлена заблаговременно и надлежащим образом.
Оценивая представленные доказательства, с учётом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние Богдановой Т.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
Признаки малозначительности в совершённом Богдановой Т.А. правонарушении отсутствуют.
При назначении Богдановой Т.А. административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, то, что правонарушение совершено ею впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим ответственность обстоятельством судья расценивает признание вины, раскаяние.
Отягчающих ответственность обстоятельств судьёй не установлено.
На основании изложенного, судья для достижения целей административного наказания считает необходимым назначить Богдановой Т.А. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации медицинского препарата «Феназепам» в количестве 3 таблеток, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа.
Издержки по настоящему делу отсутствуют.
Судья на основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать Богданову Т. А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа, а именно: медицинского препарата «Феназепам» в количестве 3 таблеток в контурном блистере, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 27.06.2014.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Попов
