Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 5- 174/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Усть-Абакан 11 сентября 2014 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Борец С.М.,
при секретаре Евсеевой А.И.,
с участием переводчика *Переводчик*,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении
гражданина *** Кан Г., ... сведений о регистрации брака с гражданкой РФ на территории РФ и наличии несовершеннолетних детей не имеется, административных взысканий по ст.18.8 КоАП РФ не имеющего, привлекаемого по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин *** Кан Г. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
*** в 07 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий (распоряжение ОУФМС России по ... № *** от *** года) на территории тепличного комплекса расположенного в ... был выявлен гражданин *** Кан Г., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Гражданин *** Кан Г. прибыл на территорию Российской Федерации *** через КПП «***», на миграционный учёт по месту временного пребывания в ... не встал и по окончанию срока действия визы, т.е. 90 суток с момента въезда, т.е. *** года, самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.
В судебном заседании гражданин *** Кан Г. вину признал полностью, пояснив, что на миграционный учет не вставал. Во время не выехал, потому что не было денег. До какого числа мог здесь находиться, тоже не знал. Просит вынести минимальное наказание. С нарушением согласен.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину доказанной.
По смыслу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.
Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз, двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.
Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Согласно многократной туристической визе гражданин *** Кан Г. мог находиться на территории России в период с *** по *** (виза действует 90 дней из каждых 180), однако до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехал.
Своими действиями гражданин *** Кан Г. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.Факт правонарушения и вина Кан Г. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения, содержатся объяснения Кан Г. о признании факта правонарушения; копией паспорта на имя Кан Г., многократной туристической визой.
Вина Кан Г. в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена.
Действия Кан Г. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Кан Г., обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что Кан Г. вину признал, ранее к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ не привлекался, супруги и детей на территории РФ не имеет, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде минимального штрафа – ***
В силу ч. 1 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Частью 5 статьи 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Частью 1 ст. 27.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.
Принимая во внимание, что законные основания для пребывания Кан Г. на территории Российской Федерации отсутствуют, он не имеет постоянного места жительства, не предпринимал никаких действий по продлению срока пребывания в России, учитывая данные о личности Кан Г., характер его пребывания на территории Российской Федерации, считает необходимым в целях исполнения назначенного Кан Г. наказания назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1., 29.10., 29.11., 30.1., 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кан Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выдворение Кан Г. поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ....
До выдворения за пределы Российской Федерации Кан Г. содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по ..., находящемся по адресу: ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд.
Судья С.М. Борец
