Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело №5-44/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 сентября 2014 года город Удомля
Судья Удомельского городского суда Тверской области Мининой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные заместителем начальника МО МВД России «Удомельский» ФИО2 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Панфилова Виталия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее судимого,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении от
ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Панфилов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ года в
14 часов 40 минут в кабинете № здания МО МВД России «Удомельский» (<адрес>).
Правонарушение выразилось в том, что Панфилов В.В. прибыл в Российскую Федерацию в апреле 2005 года с частным визитом, документов для изменения условий своего пребывания в установленном законом порядке не подавал, заявления об утрате документов в установленном законом порядке не подавал, и до настоящего времени не выехал с территории Российской Федерации.
В нарушение требований статьи 5 Федерального закона от
25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Панфилов В.В. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Панфилов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что приехал в Российскую Федерацию в апреле 2005 года с частным визитом, в установленный срок не выехал с территории Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Для граждан Республики <данные изъяты> безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию предусмотрен соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о взаимных поездках граждан Российской Федерации и Республики <данные изъяты> от 30 ноября 2000 года.
Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от
15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Панфилова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, и материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, иностранным паспортом гражданина Узбекистана.
Согласно отметке о въезде в Российскую Федерацию, имеющейся в паспорте гражданина Узбекистан Панфилов В.В. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно сообщению УФМС России по <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ года за № гражданин Республики <данные изъяты> Панфилов Виталий Вячеславович на миграционном учете не значится.
Таким образом, установлено, что Панфилов В.В. уклоняется от выезда из Российской Федерации.
С учетом изложенного, судья признает Панфилова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает период, в течение которого гражданин Республики Узбекистан Панфилов В.В., нарушая миграционное законодательство Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.
В этой связи судья полагает, что применение в отношении
Панфилова В.В. наказания в виде административного штрафа в размере
2000 рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с положениями части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеуказанные положения административного законодательства, учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации
В соответствии с положениями части 1 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.
Об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства из пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации уведомляются власти иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если административное выдворение предусмотрено международным договором Российской Федерации с указанным государством (часть 2 указанной нормы Закона).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты>, Панфилова Виталия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Банковские реквизиты: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Удомельский»), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь, БИК № КБК №, наименование платежа – административный штраф.
Квитанцию об уплате штрафа Панфилов Виталия Вячеславовича, вправе предоставить в Удомельский городской суд Тверской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации Панфилов Виталия Вячеславовича, должен быть определен в Государственное казенное учреждение Специальный центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Минина
