Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 5 - 1528/2014
протокол № №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Вологда, улица Гоголя, дом 89 11 сентября 2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Прокошева Н.С., при секретаре Ножниной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Электрика» (<адрес>),
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в результате внеплановой выездной проверки, проведённой в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № №, главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области Васильевой Н.А. выявлено нарушение порядка использования радиочастот, а именно: ООО «Электрика» в нарушение части 1 статьи 24 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» допустило использование без соответствующего разрешения радиочастоты <данные изъяты> для организации радиоканала между адресами: <адрес>. В момент проведения измерений на указанной радиочастоте работали радиоэлектронные средства цифровых радиосистем беспроводного доступа при топологии сети «точка-точка».
В судебном заседании защитник ООО «Электрика» по доверенности Бачурин А.С. факт совершения обществом административного правонарушения не признал, указав на то, что на данный период времени такое радиоэлектронное средство не использовалось. Договор с ООО <данные изъяты> был расторгнут по устной договорённости, в связи с чем услуги по нему ООО «Электрика» не оказывало.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области по доверенности Васильева Н.А. в судебном заседании полагала факт совершения ООО «Электрика» административного правонарушения доказанным. Пояснила, что согласно сведениям, предоставленным <данные изъяты>, на балансе данного предприятия радиоэлектронное средство цифровых радиосистем беспроводного доступа, расположенное на фасаде здания по адресу: <адрес>, не числится. РЭС принадлежит оператору связи ООО «Электрика», который предоставляет услугу доступа в Интернет по договору. На момент проверки договор об оказании услуг доступа в Интернет от ДД.ММ.ГГГГ ещё действовал. Нарушение порядка использования радиочастот происходило при организации радиоканала между адресами <адрес>. Средство, расположенное по первому адресу, использовалось для оказания услуг связи и использовало радиочастотный спектр, в связи с чем, было изъято, поэтому просила назначить ООО «Электрика» наказание в виде штрафа с конфискацией данного средства.
Выслушав защитника ООО «Электрика» и представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
часть 1 статьи 24 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешённых в установленном порядке параметров радиоизлучения влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; акт мероприятия по радиоконтролю от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у ООО «Электрика» изъято радиоэлектронное средство цифровых радиосистем беспроводного доступа <данные изъяты> зав. №, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ООО «Электрика» в его совершении.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и лицом, правомочным на его составление в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми, поэтому суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Приведённые доказательства, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Электрика» в совершении административного правонарушения.
Находя вину ООО «Электрика» в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по части 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил использования радиочастот.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере - 5000 рублей с конфискацией радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа <данные изъяты> зав. №, явившегося орудием совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 13.4 ч.2, 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью «Электрика» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа <данные изъяты> зав. №, явившегося орудием совершения административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента получения.
Судья Н.С. Прокошева
Разъяснить ООО «Электрика», что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
