Дата принятия: 11 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 сентября 2014 года г. Иваново, ул. Постышева, д. 52
Судья Ивановского районного суда Ивановской области Гнедин Ю.А.,
с участием:
лица в отношении, которого ведётся
производство по делу об административном правонарушении Мартазаева Х.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении
Мартазаев Х.Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, гражданства Российской Федерации не имеющего, со средним образованием, в услугах переводчика не нуждающегося; числящегося на миграционном учёте по адресу: <адрес>, женатого, имеющего троих детей, работающего без официального оформления трудоустройства на стройке, паспорт серии CH0606300,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проведении службой УФМС России по Ивановской области проверочных мероприятий по адресу: <адрес> в ходе проверки документов установлено, что гражданин Узбекистана Мартазаев Х.Х., будучи привлечённым ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ /по факту осуществления трудовой деятельности в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу, выдаваемого УФМС России по Ивановской области, (без трудоустройства, не связанной с личными, домашними либо иными подобными нуждами работодателя) по адресу: <адрес>/, вновь осуществил в Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес> трудовую деятельность в качестве разнорабочего /без трудоустройства, не связанную с личными, домашними либо иными подобными нуждами работодателя/, не имея при этом соответствующего разрешения на работу, выдаваемого УФМС России по <адрес>, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Своим действиями Мартазаев Х.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении Мартазаев Х.Х. с фактическими обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласился, пояснил, что его супруга и дети проживают в Узбекистане, сам он приехал в Россию в июле 2014 года с целью заработка, хотел оформить патент на работу, т.к. предыдущий – от июля 2013 года не успел вовремя оплатить, но денег не хватало, он устроился работать на стройку дома, работал неофициально. Понимает, что повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. В содеянном раскаивается.
Факт совершения Мартазаевым Х.Х. административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, зафикисровавшем нарушение Мартазаевым Х.Х. требований ч. 4 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; рапортом инспектора ОУФМС России по Ивановской области Плаховой Н.В. об обнаружении в действиях Мартазаева Х.Х. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ; личными объяснениями Мартазаева Х.Х. в которых тот сообщал, что был задержан при строительстве жилого дома в д. <адрес>, где трудился разнорабочим, хотел заработать денег на оплату патента, в день получал 1 000 рублей; миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, паспортом СН 0606300, из которых следует, что Мартазаев Х.Х. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, копией постановления № начальника ОУФМС России по Ивановской области в Октябрьском районе, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мартазаев Х.Х. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в РФ без соответствующего разрешения на работу, выдаваемого УФМС России по Ивановской области; справкой УФМС России по Ивановской области, из которой видно, что Мартазаев Х.Х. паспортом гражданина РФ не документировался, разрешение на работу /патент/ ему выдавалось ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола об административном правонарушении № 984 от 09 сентября 2014 года и объяснениями ФИО4, из которых следует, что тот привлёк к трудовой деятельности в качестве разнорабочего на территории Российской Федерации Мартазаева Х.Х., у которого отсутствовало разрешение на работу в РФ, выдаваемое УФМС России.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, считает доказанным в действиях Мартазаева Х.Х. факта повторного в течение одного года совершения им, как иностранным гражданином, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. При этом суд принимает во внимание, что по смыслу положений ч. 4 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», трудовая деятельность Мартазаева Х.Х., как разнорабочего, требовала получения специального разрешения /патента/.
Указанное свидетельствует о наличии в действиях Мартазаева Х.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Суд находит уточнить формулировку вменённого правонарушения, указанием на осуществление Мартазаевым Х.Х. трудовой деятельности в качестве разнорабочего, а не грузчика, как отражено в протоколе, учитывая что факт его работы в качестве разнорабочего подтверждён как им самим в объяснениях, так и ФИО4 в объяснениях и сведениями из протокола об административном правонарушении № в отношении ФИО4
Судом изучена личность Мартазаева Х.Х., установлено, что ему 42 года, он женат, имеет иждивенцев; в России официального места работы не имеет.
Смягчающим наказание обстоятельством суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаёт признание им вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
С учётом совокупности обстоятельств по делу, в т.ч. смягчающего наказание, суд считает необходимым назначить Мартазаеву Х.Х. наказание в виде административного штрафа, при этом, учитывая конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения – его повторный характер, суд, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, находит необходимым применить в отношении Мартазаева Х.Х. меру административного наказания в виде административного выдворения в принудительной форме, с помещением его до решения вопроса о принудительном выдворении в специальное учреждение Федеральной миграционной службы по Ивановской области, по адресу: <адрес>, предназначенное для содержания лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь изложенным и ст. 3.10, ст. 18.10, ст. 27.19, ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мартазаев Х.Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Назначить Мартазаев Х.Х., наказание в виде штрафа в сумме 5 000 /пяти тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.
До решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации поместить и содержать Мартазаев Х.Х., в специальное учреждение Федеральной миграционной службы по Ивановской области, по адресу: <адрес>, предназначенное для содержания лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации на срок до 2 месяцев, исчисляя его с момента вынесения постановления – с 11 сентября 2014 года.
Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: /УФМС России по Ивановской области/, ИНН – 3702081856, КПП – 370201001, Наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ивановской области г., БИК банка получателя – 042406001, расчетный счет получателя – 40101810700000010001, ОКАТО – 24207000000, КБК – 19211640000016022140.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток.
Судья