Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Резолютивная часть постановления оглашена ** *** 2014 года.Дело № 5-793/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Псков ул. Петровская д. 24 ** *** 2014 года.
Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,
при секретаре Худяковой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:
юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Ле Дестин», юридический адрес: <данные изъяты>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, -
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ** *** 2014 года № **, юридическое лицо – ООО «Ле Дестин» в период с ** *** 2014 года по ** *** 2014 года в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданку Украины И.В., не имеющую разрешения на работу в Российской Федерации.
Представители ОИК УФМС России по Псковской области Барсуков И.С. и Павлова Н.А. в судебном заседании указали на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении ООО «Ле Дестин» миграционного законодательства и необходимости привлечения юридического лица к административной ответственности.
Представители юридического лица Симагин А.Ю. и Галямин Н.А. в судебном заседании вину Общества не оспаривали, просили, учитывая характер совершенного Обществом правонарушения и отсутствия вредных последствий, снизить размер штрафа и назначить его ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.
Заслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст.18.15 Кодекса РФ об Административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих лиц разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к ст.18.15 Кодекса РФ об Административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Как следует из материалов дела, ООО «Ле Дестин», являясь юридическим лицом, в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве ученика менеджера по продажам, осуществляющей косметологические услуги в салоне ООО «Ле Дестин», расположенном по адресу: г.Псков ул. Н. д.**, гражданку Украины И.В., у которой отсутствовало разрешение на работу в Российской Федерации.
Вместе с тем данная гражданка Украины И.В. не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
Указанными действиями юридическое лицо - ООО «Ле Дестин» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина юридического лица - ООО «Ле Дестин» в нарушении миграционного законодательства, подтверждается:
• протоколом об административном правонарушении № ** от ** *** 2014 г., в котором изложено существо нарушения;
• ученическим договором от ** *** 2014 года, заключенным ООО «Ле Дестин» с И.В., согласно которому И.В. проходила обучение в должности менеджера по продажам с ** *** 2014 года по ** *** 2014 года;
• объяснениями И.В., в которых указала, что с ** *** 2014 года, согласно ученическому договору, заключенному с ООО «Ле Дестин», училась оказывать косметологические услуги клиентам в салоне ООО «Ле Дестин»;
• объяснениями исполнительного директора Галямина Н.А. о том, что И.В. работала в ООО «Ле Дестин» на основании ученического договора;
• постановлением Псковского городского суда Псковской области от ** *** 2014 года о привлечении И.В. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу в Российской Федерации.
Доказательства объективной невозможности соблюдения юридическим лицом требований миграционного законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину Общества, не установлены.
Таким образом, вина ООО «Ле Дестин» в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу по делу доказана, действия юридического лица квалифицируются по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, при этом учитывая, что ранее ООО «Ле Дестин» к административной ответственности не привлекалось, с учётом правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 25 февраля 2014 года №4-П, прихожу к выводу о назначении ООО «Ле Дестин» наказания в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
Постановил:
Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Ле Дестин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить на счёт получателя:
УФК МФ по Псковской области (Управление федеральной миграционной службы по Псковской области) ИНН 6027092377, КПП 602701001. Счёт получате-ля 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков БИК 045805001 код бюджетной классификации 19211640000016025140 ОКТМО 58701000. Назначение платежа: «оплата штрафа по постановлению по делу № 5-793/2014».
В соответствии ст. 32.2 Кодекса РФ об Административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (г. Псков ул. Петровская д.24 кабинет №14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в 10-дневный срок со дня получения копии мотивированного постановления.
Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.
Судья Б.В. Кашаев
